Trump-Xi: uma cimeira-testemunho com dimensão político-económica

O presidente americano, Donald Trump, recebeu na quinta-feira, na Casa Branca, o seu homólogo chinês, Xi Jinping, para uma cimeira com uma dupla dimensão — económica e política — que tem sido acompanhada de perto a nível internacional, devido às suas possíveis repercussões.

Vários temas sensíveis estão na ordem do dia: as trocas comerciais, as tarifas aduaneiras americanas, o acesso dos Estados Unidos às terras raras chinesas, a inteligência artificial, o apoio americano a Taiwan, o Irão, as sanções americanas impostas a Teerão e o apoio chinês à República Islâmica. São tantos os dossiês que levam muitos analistas a duvidar de anúncios bombásticos, como os citados pela agência Reuters. Para esses analistas, a cimeira Xi-Trump deverá sobretudo permitir aos dois líderes «estabilizar uma relação sujeita a fortes tensões».

Neste contexto, seria útil levantar uma questão de forma. Donald Trump fez questão de receber pessoalmente, na noite de quarta-feira, o seu homólogo chinês — cuja primeira visita aos Estados Unidos em mais de dez anos — à sua chegada de avião, na Base Aérea de Andrews. Um tapete vermelho foi estendido para a ocasião, a primeira do género desde 2015, quando Barack Obama recebeu, nessa mesma base, o papa Francisco, informa a Reuters.

Tendo em conta a importância das questões em jogo nesta cimeira, a segunda entre os dois homens em poucos meses, é legítimo questionar se ela poderá efetivamente limitar-se a «uma estabilização das relações» bilaterais.

Xi Jinping deu o tom à sua chegada aos Estados Unidos ao expressar o desejo de que os dois países sejam «parceiros em vez de rivais». A fórmula pode, certamente, ser diplomática, mas também pode refletir uma vontade real de chegar a acordos.

Em primeiro lugar, no campo económico: a China enfrenta dificuldades nesse plano, agravadas pelas sanções impostas ao seu principal fornecedor de combustível, o Irão. Também precisa, para a sua indústria, de acesso ao mercado americano, que se tornou difícil devido às elevadas tarifas aduaneiras impostas por Donald Trump algum tempo depois da sua eleição, em janeiro de 2025.

Por sua vez, os Estados Unidos desejam reduzir a tendência inflacionista, que vem crescendo desde que o presidente americano lançou a sua guerra contra o Irão, e estabilizar os mercados internacionais, nomeadamente o dos combustíveis. Também querem ter acesso às terras raras, cuja produção é em grande parte dominada pela China. Estes minerais são indispensáveis para muitas indústrias, sobretudo nos setores da defesa, automóvel e tecnológico.

Será possível Pequim e Washington chegarem a acordo sobre uma espécie de troca? A questão pode ser colocada, assim como a de saber até onde os dois líderes iriam nas suas concessões, supondo que estejam dispostos a fazê-las.

É aí que entram em jogo as questões de Taiwan e do Irão. Pequim considera a ilha parte do seu território e exige uma redução do apoio que Washington lhe presta, sobretudo no domínio da defesa. Por seu lado, os Estados Unidos consideram a segurança de Taiwan essencial para a sua presença estratégica no Pacífico.

Uma concessão americana neste dossiê seria enorme, devido ao seu impacto no equilíbrio militar e estratégico nesta parte do mundo.

O Irão constitui outro teste. Parceira económica importante de Teerão, a China detém uma influência que Washington pretende utilizar para arrancar à República Islâmica o acordo que deseja concluir com ela e pôr fim a uma guerra que se tornou demasiado onerosa, politicamente, para Donald Trump.

A questão que se coloca, então, é a seguinte: Trump proporia ao seu hóspede um acordo comercial suficientemente interessante para obter, em troca, pressão chinesa sobre Teerão? E vice-versa?

Até agora, nada permite afirmar que a China estaria disposta a sacrificar a sua relação com o Irão em troca de concessões americanas, sobretudo tendo em conta as recentes revelações da imprensa americana, na quinta-feira, sobre a ajuda clandestina fornecida por Pequim a Teerão, incluindo, entre outros, equipamentos militares, como sistemas de orientação para drones. Segundo as mesmas fontes, autoridades americanas estabeleceram uma ligação entre imagens de satélite fornecidas por entidades chinesas e um ataque iraniano que matou três soldados americanos há alguns meses.

São muitas as questões que aguardam respostas. A cimeira, que prosseguirá amanhã, permitirá, no fim, avaliar os limites das concessões mútuas.