A eleição termina num impasse, Netanyahu permanece no poder

À medida que avança a apuração dos votos, os resultados das eleições legislativas israelenses confirmam o cenário temido: nenhum dos dois blocos rivais, o do atual primeiro-ministro, Benjamin Netanyahu, e o do centrista Gadi Eisenkot, parece capaz de reunir uma maioria parlamentar para governar.

Se essa tendência se confirmar, Israel poderá enfrentar negociações longas e difíceis. Após as eleições anteriores, em 2022, Benjamin Netanyahu levou 58 dias para formar uma coalizão.

O presidente israelense pediu na quarta-feira aos partidos políticos que façam «todo o possível» para formar uma coalizão de governo e evitar uma nova ida às urnas. O apelo veio um dia depois de eleições que não produziram nenhuma maioria e foram marcadas por um avanço espetacular dos partidos árabes.

Com 85,6% dos votos apurados, o bloco do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu aparece com 53 cadeiras, contra 48 do bloco de Gadi Eisenkot. Nenhum dos dois lados alcança as 61 cadeiras necessárias para obter a maioria no Knesset, o Parlamento israelense, que conta com 120 deputados.

A conclusão da apuração está prevista para quinta-feira à tarde, enquanto os resultados oficiais definitivos devem ser publicados em 4 de novembro. Em seguida, o presidente Isaac Herzog receberá os líderes dos diferentes partidos antes de indicar quem ficará encarregado de tentar formar um governo.

Os partidos árabes, rejeitados, mas decisivos para definir o poder

Alvos preferenciais de Benjamin Netanyahu durante a campanha, os partidos árabes — Raam (Lista Árabe Unida, islamista moderado) e a Lista Unificada (extrema esquerda e nacionalistas) — despontam como possíveis fiéis da balança. Eles parecem estar prestes a conquistar 19 cadeiras, um recorde histórico, contra 10 na legislatura que se encerra.

Gadi Eisenkot, que havia descartado essa opção durante a campanha, não reagiu de imediato às ofertas de aproximação dos dois partidos árabes.

Uma parceria desse tipo está longe de ser simples em um país onde a minoria árabe — quase 20% da população, composta em grande parte por descendentes dos palestinos que permaneceram em suas terras após a criação de Israel, em 1948 — sofre forte discriminação, e onde a ideia de governar com seus representantes continua sendo inaceitável para parte da população judaica. O ataque do Hamas de 7 de outubro de 2023 acentuou a desconfiança e os temores de parte da maioria judaica em relação à minoria árabe.

Yaïr Golan, uma das principais figuras da esquerda israelense, hoje bastante minoritária, e integrante do bloco de Gadi Eisenkot, foi o único, até o momento, a defender uma aliança desse tipo.

O Likud, por sua vez, acusou os partidos árabes, que, segundo ele, «apoiam o terrorismo e a aniquilação do Estado judeu», de terem «roubado as eleições», afirmando possuir provas de corrupção, ameaças e outros atos de violência. A Comissão Eleitoral, por sua parte, não constatou nenhuma irregularidade.

Quais serão as consequências para a política externa?

O desfecho das eleições é acompanhado de perto fora das fronteiras de Israel, que enfrenta críticas crescentes pela condução de sua guerra devastadora em Gaza e pelo recrudescimento da violência na Cisjordânia ocupada.

O resultado também poderá ter repercussões sobre os rumos do conflito no Oriente Médio, já que Benjamin Netanyahu intensificou, nos últimos dias, as ameaças de uma nova campanha militar contra o Irã.

Por enquanto, apesar da maior participação eleitoral em mais de um quarto de século, os resultados revelam sobretudo um cenário político profundamente dividido, indicando que haverá negociações intensas nas próximas semanas.

Caso haja um impasse após a proclamação dos resultados definitivos, a situação beneficiaria, de imediato, Benjamin Netanyahu, que permaneceria como primeiro-ministro interino até a formação de um novo governo.

Um governo de unidade nacional?

A hipótese de um governo de união nacional parece pouco provável, dada a extrema polarização do cenário político israelense. Mas a ideia de uma união dos partidos ditos «sionistas», excluindo as legendas árabes e ultraortodoxas, é frequentemente levantada por comentaristas.

Uma pesquisa publicada em meados de outubro indica que 55% dos entrevistados prefeririam um governo de união nacional a novas eleições caso a votação não resultasse em uma maioria clara.

Esse cenário tem um precedente recente. Em 2020, Benjamin Netanyahu e o centrista Benny Gantz, apesar da profunda inimizade entre eles, chegaram a um acordo de partilha do poder após três eleições em menos de um ano. O acordo previa, entre outras medidas, um rodízio no cargo de primeiro-ministro. Mas a aliança se desfez ao fim de um ano, levando a uma nova eleição.

Veículos de comunicação afirmaram nos últimos dias que o presidente Isaac Herzog estava trabalhando nos bastidores para aproximar Benjamin Netanyahu e Gadi Eisenkot, a fim de repetir a experiência em caso de paralisia política.

Mas essa hipótese enfrentaria forte rejeição nos dois campos, sobretudo na oposição, que transformou esta eleição em um referendo contra o atual primeiro-ministro.

O impasse e o fantasma de novas eleições

Se nenhum candidato conseguir formar um governo, os israelenses terão de voltar às urnas.

O país já passou por quatro eleições entre abril de 2019 e março de 2021, devido à incapacidade das forças políticas de chegar a um acordo sobre um projeto comum duradouro.

O candidato indicado pelo presidente terá, em princípio, 28 dias para formar uma coalizão, com possibilidade de prorrogação por mais 14 dias. Se não conseguir, outros procedimentos poderão ser iniciados antes de uma eventual dissolução do Knesset.

Uma nova campanha eleitoral prolongaria a instabilidade política em um país ainda marcado pelas consequências dos ataques de 7 de outubro e pelos conflitos regionais.

Enquanto isso, Benjamin Netanyahu permaneceria à frente do governo, mesmo sem maioria parlamentar.