¿Qué tipo de Consejo de Cooperación después de la guerra contra Irán?

La posición unificada de los miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) con respecto a los ataques iraníes contra los seis Estados miembros permite vislumbrar una forma de renacimiento para este bloque, al menos en apariencia. Hay que reconocer que el Consejo ha experimentado profundas turbulencias internas desde finales de 2025, a raíz de los desacuerdos saudí-emiratíes en Yemen, desacuerdos que ya habían salido a la luz en Sudán. Algunos estiman que la chispa inicial se encontraba en Libia. Estos desacuerdos han paralizado el Consejo, llegando a provocar una crisis interna sin precedentes en 45 años de historia de este bloque regional.

La amenaza iraní era precisamente la razón de ser del Consejo de Cooperación del Golfo. El nombre dado a este consejo de seis miembros fue cuidadosamente elegido. El objetivo aparente era evitar provocar a Irán absteniéndose de usar la expresión «Golfo Arabico», considerada tabú en Irán. Los Estados del Golfo, bajo el impulso del defunto jeque Zayed bin Sultán, se esforzaban por contener la amenaza que representaba el eslogan de «exportación de la revolución», lanzado por el ayatolá Jomeini, fundador de la República Islámica, en 1979, tras la caída del régimen del Sha.

El jeque Zayed acogió la primera cumbre del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) en el hotel Intercontinental de Abu Dabi. Este evento abrió el camino a un largo proceso destinado a crear un baluarte contra la agresión iraní, que se manifestaba en la negativa de Irán a poner fin a la guerra contra Irak, independientemente del origen del conflicto. El Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), creado en Abu Dabi en mayo de 1981, constituyó así un baluarte para sus seis Estados miembros tras el estallido de la guerra Irán-Irak en septiembre de 1980. El Consejo logró en gran medida impedir la escalada del conflicto, a pesar de sus ocho años de guerra y la voluntad de Irán de tomar represalias contra los Estados del CCG, en particular Arabia Saudí y Kuwait.

El Consejo logró en gran parte contener la extensión del conflicto. Es notorio que los Estados miembros del CCG apoyaron a Irak durante toda la guerra. La caída de Irak, puerta de entrada oriental del Golfo, habría provocado la caída de toda la región del Golfo, independientemente de los errores cometidos por Sadam Huseín, entonces presidente iraquí. Los errores iraquíes pueden reconocerse si se considera que Sadam, con su limitada experiencia política y su imprudencia, no comprendió desde el principio que iniciar una guerra contra la República Islámica equivalía a caer en la trampa de Jomeini, que buscaba un enemigo exterior para avivar el nacionalismo iraní y el chovinismo persa. También es notorio que Irán buscó vengarse de Arabia Saudí intentando politizar la peregrinación del Hajj y provocar disturbios mientras cientos de miles de peregrinos se encontraban en La Meca durante ese período.

Irán también atacó a Kuwait, intentando asesinar al emir, jeque Jaber Al-Ahmad, y provocando incidentes de seguridad en varias ocasiones. Arabia Saudí logró defenderse de la agresión iraní. Del mismo modo, Kuwait consiguió protegerse y asegurar la continuidad de sus exportaciones de petróleo. En respuesta a los ataques iraníes contra estos buques, izó las banderas estadounidense y soviética en sus petroleros. Cada Estado miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) ha sufrido la agresión iraní. La República Islámica no ha perdonado ni a Baréin ni a los Emiratos Árabes Unidos, estos últimos habiendo desempeñado un papel determinante en la elaboración de una posición común del Golfo destinada a poner fin a la guerra, dadas las posibles consecuencias de una invasión iraní de Irak en aquella época.

El Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) resistió los choques sufridos, incluida la invasión de Kuwait por parte de Irak en 1990. Trabajó para la liberación de Kuwait y su restitución a su población. Más tarde, en 2003, el CCG asumió las repercusiones del terremoto iraquí – la retrocesión de Irak a la República Islámica por parte de la administración de George W. Bush – con todo el desequilibrio estratégico que ello generó para toda la región. Este desequilibrio coincidió con la caída total de Siria y Líbano en manos de Irán.

Durante la Primavera Árabe, el CCG desempeñó un papel esencial en la protección de Baréin, donde Irán explotó las tensiones sectarias. La intervención directa de los Estados miembros del CCG fue determinante para frustrar un intento iraní flagrante de derrocar el régimen de este pacífico país. Se quiera o no, el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) ha vivido, desde su creación, bajo la sombra de la crisis iraní, e incluso de la amenaza iraní. Un nuevo Oriente Medio, un Golfo diferente y un Irán diferente nacerán de la guerra israelo-estadounidense contra Irán. ¿Surgirá también un nuevo Consejo de Cooperación del Golfo? ¿Qué papel desempeñarán el CCG y sus Estados miembros frente a los nuevos desafíos planteados por los profundos cambios en Irán, especialmente teniendo en cuenta los temores de desintegración de este país que busca dominar el Golfo desde antes incluso de la instauración de la «República Islámica»?

El CCG se enfrentará a un Irán diferente, cuya forma y naturaleza de régimen son difíciles de prever en esta etapa. La única certeza es que el régimen actual, la «República Islámica», está destinado a desaparecer. Nada lo demuestra mejor que los ataques lanzados por los «Guardianes de la Revolución» contra los países del CCG por razones falaces, revelando así la verdadera cara del régimen. Estos ataques incluso han afectado al sultanato de Omán, que siempre ha mantenido relaciones amistosas con Irán. El sultanato ha adoptado una escuela política basada en el principio de que las relaciones amistosas con Irán, país vecino, son inevitables, independientemente de la naturaleza del régimen en Teherán... Dejando a un lado a Irán, la pregunta sigue siendo: ¿qué pasa con Irak, un país que debe cambiar y que, desde la creación del Consejo de Cooperación del Golfo, ha sido una fuente de preocupación para cada Estado miembro, ya sea bajo Sadam Huseín o después de su caída?