Jean-Patrick Dayras

En esta serie de artículos, Levant Time rastrea la génesis, la creación y el funcionamiento actual de la Unión por el Mediterráneo (UpM), de la cual Líbano es miembro. Un enfoque prospectivo sobre lo que el país del Cedro podría emprender, y el papel que puede tener en el marco de esta Unión, cerrará la serie. La Unión por el Mediterráneo (UpM) es la heredera directa del Proceso de Barcelona, y posteriormente del proyecto lanzado en 2008 por el presidente francés Nicolas Sarkozy bajo el título de «Unión Mediterránea». Esta iniciativa, aprobada por un gran número de actores pero rechazada, e incluso criticada, por otros —especialmente los países del norte de Europa, bajo el liderazgo de la canciller alemana Angela Merkel, desconfiados de sus contornos e implicaciones—, sin embargo, presentó dos méritos esenciales. El primero fue permitir la culminación de un proyecto, ciertamente bajo otro nombre y de otra forma, pero concretando la creación de una «Unión por el Mediterráneo». El segundo fue reavivar, sustituyéndolo, un Proceso de Barcelona que entonces estaba perdiendo impulso, pero invirtiendo su lógica de construcción.

Los Estados del Golfo han emergido y se han enriquecido, ciertamente, gracias a la explotación de sus recursos, pero han realizado, en etapas rápidamente superadas, una verdadera conversión cibernética que se asemeja a una revolución en el sentido más estricto. La era del soft power en la que se han embarcado se ha alcanzado gracias a reorientaciones, observaciones, transformaciones y adaptaciones que les han permitido convertirse en una potencia regional. Posteriormente, han ampliado sus capacidades y desarrollado su ámbito de acción multiservicios, lo que les ha conferido un estatus a nivel mundial.

Los Estados del Golfo surgieron y prosperaron gracias a la explotación de sus recursos energéticos, pero han experimentado una auténtica transformación, lograda mediante un rápido progreso, que les ha permitido consolidarse en el escenario internacional. Preocupados por no ser definidos únicamente como "los Estados del Golfo", Arabia Saudita, Baréin, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Omán y Catar han aspirado a transformar su estatus puramente regional aprovechando sus fortalezas existentes, multiplicándolas y desarrollándolas mediante un proceso similar a una marcha forzada —a veces considerado desenfrenado y excesivo—, pero que refleja una determinación que les permite perseguir sus ambiciones y alcanzar el reconocimiento mundial. La regionalización que caracteriza a estos Estados del Golfo ha adquirido una dimensión internacional. Así, se han convertido, en su conjunto, en un eje central del mundo, un punto de convergencia. Su imagen ha cambiado, permitiéndoles lograr lo que podríamos llamar su entrada en la globalización, por usar una expresión común en inglés. Cada uno a su manera, se han cuidado de no aislarse, y para ello, se han preocupado, ante todo, de "hablar", de comunicarse. Hablan con la mayoría de los actores de la región, pero también con quienes, en diversas funciones, tienen influencia en esta parte del mundo. En este sentido, podemos citar a Estados Unidos y Europa, Rusia y China, pero también a Turquía e Irán, y ahora a la India. Diálogo en todas direcciones: dialogando con todos y posicionándose para fomentar intercambios, reuniones, conversaciones y negociaciones. Todas estas acciones ocupan ahora un lugar importante y, a veces, indispensable. Su mirada, su atención, sus acciones, más allá de la región entre el Mar Rojo y el Golfo, se han dirigido hacia el este y el norte, y ahora hacia África, con un dinamismo comparable al de otros países que diversifican sus relaciones con el mundo, en particular Rusia, China, Turquía y, más recientemente, aunque todavía en su fase embrionaria, Japón, por no mencionar, por supuesto, a todas las antiguas potencias coloniales y a los Estados Unidos de América. Desde una perspectiva geoestratégica, estos Estados han desplegado una diplomacia eficaz, lo que les ha permitido intervenir con Irán o Israel, con una capacidad de mediación basada en su poder económico, el notable desarrollo de sus herramientas y experiencia diplomática, y su deseo de ser un actor indispensable en el que el mundo pueda confiar.

El poder consiste en imponer la propia voluntad: hacer, hacer que otros hagan, impedir hacer, obligar a otros a hacer (Raymond Aron). Los Estados del Golfo surgieron y se enriquecieron gracias a la explotación de sus recursos naturales, petróleo y gas, especialmente a partir de lo que más tarde se conocería como el primer shock petrolero de 1973. Aquel episodio fue determinante para lo que comúnmente se denomina Occidente, es decir, América del Norte y Europa, aun cuando en los años setenta una parte considerable de Europa no formaba parte de la Unión Europea y permanecía, de hecho, bajo el yugo soviético y, en igual medida, del comunismo durante casi otros veinte años.

Los dos años que siguieron al ataque de Hamas contra Israel, el 7 de octubre de 2023, marcaron un punto de inflexión decisivo no solo para el Levante, sino para todo Medio Oriente. En medio de este reacomodo regional, Irán no salió ileso; de hecho, ha sido profundamente afectado. En un escenario de turbulencias geopolíticas crecientes, la República Islámica enfrenta hoy un doble desafío: recuperar su prestigio internacional y, al mismo tiempo, reestructurarse internamente para prepararse ante los distintos escenarios que podrían surgir rápidamente en el horizonte. Ya no es posible limitarse a fanfarroneos en la escena internacional.

La región del Levante ha vivido en los últimos dos años transformaciones profundas y dramáticas que modificaron por completo su fisonomía geopolítica. Los hechos que siguieron al ataque letal del Hamas contra Israel, lanzado desde la Franja de Gaza el 7 de octubre de 2023, parecen haber allanado el camino hacia un “nuevo Medio Oriente”, como insiste el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu. Al cierre de 2025, surge la pregunta: ¿qué panorama, qué perspectivas y qué balance político y de seguridad se pueden trazar para esta región? Tomar distancia permite observar con mayor claridad los acontecimientos en curso y los cambios radicales que han marcado al Líbano, Siria, Israel, Gaza y los territorios palestinos, además de Irán.

El Levante alcanzó un punto de inflexión decisivo el 7 de octubre de 2023, cuando Hamas lanzó un ataque mortal contra territorio israelí desde la Franja de Gaza. Las circunstancias y repercusiones de esta ofensiva rápida y sangrienta sacudieron no solo a Gaza e Israel, sino también a otros centros clave de la región, como Líbano y Siria, y, por extensión, a Irán y Yemen. El impacto devastador del ataque de Hamas sobre Gaza y su población volvió a colocar en primer plano el conflicto israelí-palestino. Algunos esperaban que los hechos del 7 de octubre de 2023 abrieran la puerta a un avance en un conflicto que ha marcado al Medio Oriente por más de siete décadas. Por ahora, al menos en apariencia, esto está lejos de ocurrir. Es especialmente lamentable que la Autoridad Palestina no haya logrado retomar la iniciativa ni encaminar un diálogo rápido y prometedor con Israel.