A cúpula Trump-Xi: entre o pragmatismo e a necessidade

O estreito de Ormuz não está completamente bloqueado, apesar das reiteradas alegações de fechamento por parte do Irã, já que por ele circulam 13,1 milhões de barris de petróleo por dia (80% do nível anterior à guerra), segundo a CNN. Os petroleiros contornam o bloqueio desligando seus transponders ou navegando sob escolta militar, enquanto parte do petróleo é transportada por oleodutos terrestres. A essa crise instável somam-se a retomada da guerra no Iêmen e o impasse na guerra da Ucrânia.

À sombra desse cenário, o mundo acompanhou, com maior ou menor atenção, a recente cúpula de Washington (de 23 a 25 de setembro de 2026), que reuniu Donald Trump e Xi Jinping. Essa visita de Estado, a primeira do tipo realizada pelo líder chinês em mais de uma década, foi apresentada como um momento decisivo. No entanto, para compreender o verdadeiro alcance desses três dias de discussões, é preciso ir além da aparência dos jantares oficiais, dos desfiles militares e dos comunicados diplomáticos.

Com base na análise de George Friedman em Geopolitical Futures, que simplifica as questões geopolíticas e as torna mais compreensíveis, fica claro que essa cúpula não foi fruto de uma vontade política, mas o resultado de uma imposição estrutural incontornável que pesa sobre ambas as partes.

A estrutura prevalece sobre a diplomacia

Para Friedman, a chave para compreender a cúpula não está nos apertos de mão, no sorriso satisfeito de Donald Trump ou no sorriso rígido de Xi Jinping, mas na macroeconomia chinesa, de um lado, e na microeconomia americana, de outro. Esta última busca garantir ao americano médio acesso a bens de consumo chineses a preços razoáveis. O ponto de equilíbrio está entre essas duas exigências.

A China enfrenta um desequilíbrio estrutural fundamental: sua capacidade de produção supera amplamente sua capacidade de consumo interno. Esse modelo econômico, que impulsionou seu crescimento vertiginoso nas últimas décadas, tornou-se uma grande vulnerabilidade. Sem uma demanda interna capaz de absorver sua produção, a China está condenada a exportar para se sustentar ou crescer. Apesar das tensões, o mercado americano continua sendo o principal comprador do mundo. Trata-se de um mercado que representa 15% do PIB mundial. É aí que reside a limitação de Xi Jinping. Duramente atingida pelas sucessivas ondas de tarifas alfandegárias impostas por Donald Trump desde 2025, a economia chinesa precisava, de forma imperativa, garantir acesso preferencial ao mercado americano. Pequim, portanto, não foi a Washington por escolha diplomática, mas por uma necessidade econômica vital.

A carta de Xi: uma mudança de paradigma interno

Um dos elementos mais importantes da cúpula, muitas vezes subestimado em meio à agitação midiática imediata, é a publicação de uma carta aberta de Xi Jinping a Donald Trump, divulgada ao término do encontro. Ao contrário das correspondências secretas, essa carta foi tornada pública nos Estados Unidos e amplamente reproduzida pelos jornais nacionais na China. A decisão de Xi de divulgá-la amplamente ao público chinês tem um significado estratégico: indica que Pequim considera essencial chegar a um entendimento econômico e militar com os Estados Unidos.

Esta iniciativa representa uma importante virada geopolítica na propaganda e na comunicação chinesas. George Friedman não a vê como um simples gesto de cortesia diplomática, mas como uma manobra estratégica interna de grande alcance. De fato, a carta expressa explicitamente a vontade de encontrar pontos de convergência e chega a sugerir a possibilidade de algum tipo de aliança. Ao divulgá-la dessa maneira, o Partido Comunista Chinês (PCC) promove uma virada ideológica: Pequim muda a forma como apresenta os Estados Unidos à sua própria população. Ao preparar a opinião pública chinesa para uma fase de compromisso pragmático, em vez de confronto ideológico sistemático, Xi Jinping conquista uma margem de manobra indispensável. Esta carta sinaliza que, por enquanto, a sobrevivência do modelo econômico chinês depende de uma redução das tensões com Washington.

Uma transação de 30 bilhões de dólares

O «consenso de oito pontos» que surgiu desses três dias de trabalho é um reflexo direto dessa necessidade. Longe de enfrentar as causas profundas do conflito geopolítico, as duas partes se concentraram em avanços concretos de caráter transacional: primeiro, uma trégua comercial que consiste na prorrogação, por dois meses, da trégua econômica inicial, prevista originalmente para durar um ano a partir de novembro de 2025, mas cujo término foi adiado para janeiro de 2027; segundo, tarifas preferenciais que incluem um tratamento aduaneiro mais favorável para 30 bilhões de dólares em mercadorias não sensíveis, o que dá um fôlego às indústrias exportadoras chinesas e alivia o peso sobre o bolso dos cidadãos americanos; terceiro, a cooperação em relação ao fentanil (droga que vem causando estragos nos Estados Unidos), incluindo a prisão, em agosto de 2026, de 21 cidadãos chineses envolvidos na produção de matérias-primas para sua fabricação e na sua exportação ilegal para os Estados Unidos; quarto, o compromisso da China de importar 10 milhões de toneladas de carvão americano por ano em 2027 e 2028, respondendo assim às pressões políticas internas enfrentadas por Donald Trump.

Esses números, embora significativos, não representam soluções para os problemas geopolíticos, especialmente a crise de Taiwan e os atritos no Mar do Sul da China em torno das fronteiras marítimas. Representam, contudo, o preço a pagar para manter o fluxo comercial em um contexto de grande tensão, e a cúpula serviu para ratificar princípios negociados nos bastidores.

A ordem de prioridades em relação ao Irã

A cúpula ocorreu em paralelo à intensificação do conflito no Estreito de Ormuz. A China, como maior compradora de petróleo do Golfo, manteve uma postura extremamente moderada diante desse conflito. Essa contenção, longe de ser um sinal de fraqueza, é um cálculo estratégico preciso que revela a ordem de prioridades de Pequim: assegurar a relação com Washington é muito mais importante do que antagonizar os Estados Unidos para apoiar um aliado secundário como o Irã. O pragmatismo chinês prevaleceu, portanto, sobre a retórica geopolítica.

A urgência do equilíbrio

Donald Trump e Xi Jinping atravessam um momento histórico decisivo. Uma ruptura total, embora cogitada pelos defensores do confronto, levaria a um colapso econômico de ambos os países, cujas consequências políticas seriam impossíveis de administrar, tanto em Washington quanto em Pequim. É nesse contexto que se coloca a questão da inteligência artificial (IA) e da corrida tecnológica, enquanto os comunicados oficiais mencionam grupos de trabalho sobre os riscos da IA.

O avanço tecnológico que a IA representa não redefine as leis fundamentais da geopolítica, que assentam sobretudo na geografia, nos recursos e nos fluxos físicos de mercadorias. A IA é um ruído de fundo que não deve desviar a atenção das realidades materiais que condicionam as grandes potências: os Estados Unidos continuam a ser uma potência naval empenhada em manter a sua supremacia, e a China, mesmo com a sua abertura continental através das novas rotas da seda, torna-se, a cada dia, uma potência naval que contesta a presença da marinha norte-americana no mar do Sul da China.

Este choque de visões e de realidades geográficas continua sem solução por enquanto, mas nem por isso as duas superpotências entrarão em conflito entre si, pelo menos na fase atual.

Trégua por um fio ou passível de prolongamento

Em resumo, a cimeira de Washington consagra uma trégua pragmática ditada sobretudo pela fragilidade económica interna da China. Por agora, as realidades do mercado prevalecem sobre as ambições navais e terrestres, e este consenso é temporário. A ausência de grandes reformas estruturais em matéria de propriedade intelectual, que a China tarda em empreender, ou do levantamento das restrições draconianas chinesas à exportação de terras raras, indispensáveis a todas as tecnologias contemporâneas, faz prever um regresso das tensões logo no início de 2027.

Os encontros entre Donald Trump e Xi Jinping, previstos para a cimeira da APEC em Shenzhen (novembro de 2026) e para o G20 em Miami (dezembro de 2026), indicarão se esta trégua pode transformar-se numa estabilização duradoura ou se não passou de uma pausa tática numa competição de fundo inevitável.