Artigos

A região que se estende do Iraque ao Líbano, à Síria e a Israel, tendo os Estados Unidos como pano de fundo, atravessa uma profunda transformação na função das armas dentro do Estado. A tendência geral aponta para uma redefinição do papel da força armada, seja por meio do desarmamento, seja por sua integração em arranjos de segurança que ultrapassam o conceito tradicional de Estado-nação. Essa evolução reflete uma transição gradual de uma lógica de soberania dura para uma lógica de segurança administrada. Ao mesmo tempo, começam a se delinear os contornos de um novo bloco militar-estratégico na região, no qual convergem os papéis da Arábia Saudita e da Türkiye e cuja influência se estende até o Paquistão, potência nuclear, em meio a um delicado reposicionamento iraniano. Esse entrelaçamento não pode ser interpretado como uma simples soma de alianças conjunturais, mas como parte de uma reengenharia mais ampla da região, conduzida segundo uma lógica de «novo planejamento imperial», na qual os equilíbrios são reformulados por meio da articulação entre segurança, energia e economia dentro de uma rede de interesses interconectados.

São muitos os legados entre o Líbano e a Síria, mas também são muitas as oportunidades. O passado entre os dois países pesa enormemente. Da independência sob o Mandato, em 1920, à independência efetiva, em 1943, passando pelas etapas mais recentes, os dossiês foram se acumulando a ponto de transformar as relações complexas entre os dois países em uma situação quase permanente. Mas chegou a hora de pôr fim a isso e abrir uma nova página cujo princípio fundamental seja o respeito mútuo e a não ingerência nos assuntos internos. A amarga experiência da tutela síria vivida pelos libaneses, desde a entrada da Síria no Líbano, em 1976, até a retirada militar de 26 de abril de 2005, continua profundamente presente em sua memória. Essa retirada ocorreu em meio às reações internacionais que se seguiram ao assassinato do presidente Rafic Hariri, em 14 de fevereiro daquele mesmo ano. Embora a análise das razões da entrada síria no Líbano exigisse, por si só, vários artigos, a fase que marcou o auge da tutela teve início após a participação da Síria na operação de libertação do Kuwait, em 1990, quando seu controle sobre o Líbano lhe foi concedido, na prática, como uma espécie de “recompensa”.

Depois de ter sido ungido em Washington, no final de julho o general Joseph Aoun foi solenemente recebido em Ancara, uma capital que o acolheu com todas as honras devidas ao seu posto. O tapete vermelho, a guarda presidencial prestando continência com o süngü tak e as salvas de canhão não foram pouca coisa aos olhos do militar de carreira que é o presidente libanês. Evidentemente, não seria ele a procurar briga com uma delegação comercial turca como havia feito o presidente Elias Hraoui no início do seu mandato. O mapa completo dos sanjaks dos vilayets de Beirute e da Síria em 1909. O vilayet de Beirute reunia os sanjaks de Nablus, de São João de Acre, do "Bilad al Bechara" (atual Líbano do Sul ou Jabal Amil), a cidade de Beirute, os sanjaks de Tarablus ash-Sham e de Latakia. A terminologia Tarablus ash-Sham era utilizada para evitar confusão com outra cidade otomana: Tarablus el-Gharb, a cidade de Trípoli na Líbia, que manteve o seu nome. (Wikimedia Commons)

Desde o início da guerra lançada pelos Estados Unidos e Israel contra o Irão, as monarquias petrolíferas do Golfo estão a pagar um preço elevado: sem conseguir atingir Telavive ou Washington, a República Islâmica não hesitou em atacar os seus vizinhos árabes, sob o pretexto de que acolhem bases americanas, entretanto em grande parte evacuadas. O resultado: a Arábia Saudita, os Emirados Árabes Unidos, o Kuwait, o Barém, o Qatar — considerado aliado do Irão —, bem como Omã e a Jordânia tornaram-se alvos. Recentemente, Teerão ativou os seus proxies no Iraque e no Iémen — as milícias xiitas iraquianas e os Houthis iemenitas —, que atacaram infraestruturas petrolíferas sauditas.

A crise libanesa, que surgiu oficialmente no outono de 2019, foi explicada quase que exclusivamente por fatores técnicos: engenharias financeiras do Banco do Líbano; lucros bancários; paridade libra-dólar; taxas de juros; transferências de capitais; déficit comercial e consumo. Esses fatores devem, de facto, ser analisados, mas não são suficientes para explicar o colapso na sua totalidade. As causas políticas, de segurança e administrativas — pilhagem do setor público, contratações descontroladas na administração do Estado, gastos sem orçamentos regulares, clientelismo, politização da justiça, contrabando, economia paralela e envolvimento em conflitos regionais — foram amplamente ignoradas. O governo de Hassane Diab não é o único responsável por uma crise que se vinha preparando há décadas. No entanto, certas decisões tomadas ou assumidas durante o seu mandato aceleraram a rutura.

É o dia das negociações por excelência. Em Roma, a terceira e última reunião da sétima rodada de negociações diretas entre Beirute e Tel Aviv terminou com uma nota mais ou menos positiva, mas ainda sem conclusão definitiva. No Golfo, Teerã e Mascate estariam prestes a anunciar um acordo provisório sobre a navegação no estreito de Ormuz. Nos dois casos, um desfecho definitivo certamente não está próximo, especialmente porque o problema de fundo — ou seja, o poder desestabilizador do Irã na região, e mais particularmente o das milícias pró-iranianas — persiste, como ressaltou com razão o ministro sírio das Relações Exteriores, Assaad al-Chibani, em visita na quinta-feira a Ancara.