Jean-Patrick Dayras

Nesta série de artigos, o Levant Time traça a gênese, a criação e o funcionamento atual da União para o Mediterrâneo (UpM), da qual o Líbano é membro. Uma abordagem prospectiva sobre o que o país do Cedro poderia empreender e o papel que pode ter no âmbito desta União encerrará a série. A União para o Mediterrâneo (UpM) é a herdeira direta do processo de Barcelona, e depois do projeto lançado em 2008 pelo presidente francês Nicolas Sarkozy sob o título de «União Mediterrânica». Esta iniciativa, aprovada por um grande número de atores, mas recusada, ou mesmo criticada, por outros - nomeadamente os países do Norte da Europa, sob a liderança da chanceler alemã Angela Merkel, desconfiados quanto aos seus contornos e implicações - apresentou, no entanto, dois méritos essenciais. O primeiro foi permitir a concretização de um projeto, certamente sob outro nome e de outra forma, mas que concretiza a criação de uma «União para o Mediterrâneo». O segundo foi reavivar, substituindo-o, um processo de Barcelona que estava em declínio, mas invertendo a sua lógica de construção.

Os Estados do Golfo emergiram e enriqueceram, claro, graças à exploração dos seus recursos, mas efetuaram, por etapas rapidamente transpostas, uma verdadeira conversão cibernética que se assemelha a uma revolução no sentido próprio. A era do soft power na qual se envolveram foi alcançada graças a reorientações, observações, transformações e adaptações, tornando-os uma potência regional. Posteriormente, expandiram as suas aptidões e desenvolveram o seu campo de ações multisserviços, o que lhes conferiu um estatuto de nível mundial. Mas esses Estados não quiseram parar por aí. O dinamismo que lhes permitiu atingir os objetivos procurados não se deteve nesta fase. A vontade e a energia que marcaram todas essas transformações existenciais levaram-nos a entrar no comboio que configura um novo mundo, o das redes, dos dados, do seu tratamento e da sua gestão: o mundo dos fluxos, da conectividade, e também o do espaço. Tornam-se atores importantes no novo esquema da globalização; estão no estágio do «smart power».

Os Estados do Golfo emergiram e prosperaram através da exploração de seus recursos energéticos, mas passaram por uma verdadeira transformação, alcançada por meio de um progresso acelerado, que lhes permitiu se estabelecer no cenário internacional. Ansiosos por não serem definidos apenas como "os Estados do Golfo", Arábia Saudita, Bahrein, Emirados Árabes Unidos, Kuwait, Omã e Catar aspiraram a transformar seu status puramente regional, construindo sobre seus pontos fortes existentes, multiplicando-os e desenvolvendo-os por meio de um processo que lembra uma marcha forçada — às vezes considerada desenfreada e excessiva — mas que reflete uma determinação que lhes permite perseguir suas ambições e alcançar reconhecimento global. A regionalização que caracteriza esses Estados do Golfo ganhou uma dimensão internacional. Eles se tornaram, assim, como um todo, um pivô no mundo, um ponto de convergência. Sua imagem mudou, permitindo-lhes alcançar o que poderia ser chamado de sua entrada na globalização, para usar uma expressão comum em inglês. Cada um à sua maneira, eles tiveram o cuidado de não permanecer isolados e, para isso, priorizaram o diálogo, a comunicação. Diálogo com a maioria dos atores da região, mas também com aqueles que, em diversas capacidades, exercem influência nesta parte do mundo. Nesse sentido, podemos citar os Estados Unidos e a Europa, a Rússia e a China, mas também a Turquia e o Irã, bem como a Índia, agora. Diálogo em todas as direções: conversar com todos e posicionar-se para fomentar intercâmbios, encontros, conversas e negociações. Todas essas ações ocupam agora um lugar importante e, por vezes, indispensável. Seu olhar, sua atenção, suas ações, para além da região entre o Mar Vermelho e o Golfo, voltaram-se para o leste e para o norte, e agora para a África, com um dinamismo comparável ao de outros países que diversificam suas relações com o mundo, notadamente a Rússia, a China, a Turquia e, mais recentemente, embora ainda em estágio embrionário, o Japão, sem mencionar, é claro, todas as antigas potências coloniais e os Estados Unidos da América.

Poder é impor a própria vontade: fazer, fazer fazer, impedir de fazer, obrigar outros a fazer (Raymond Aron). Os Estados do Golfo emergiram e enriqueceram graças à exploração de seus recursos naturais, petróleo e gás, sobretudo a partir do que mais tarde se convencionou chamar de primeiro choque do petróleo, em 1973. Esse choque foi significativo para o que se denomina comumente “Ocidente”, isto é, a América do Norte e a Europa, ainda que, nos anos 1970, grande parte do continente europeu não integrasse, de modo algum, a União Europeia e permanecesse submetida ao jugo soviético e, igualmente, ao comunismo por quase mais duas décadas.

Os dois anos que se seguiram ao ataque do Hamas contra Israel, em 7 de outubro de 2023, marcaram um ponto de inflexão decisivo não apenas para o Levante, mas para todo o Oriente Médio. Nesse processo de reordenamento regional, o Irã não saiu ileso; pelo contrário, foi profundamente afetado. Diante de turbulências geopolíticas crescentes, a República Islâmica enfrenta hoje um duplo desafio: recuperar o prestígio internacional e, ao mesmo tempo, se reestruturar internamente para se preparar para os diferentes cenários que podem surgir rapidamente no horizonte. Já não basta recorrer a bravatas na cena internacional. O duplo apoio do Irã aos hutis e ao Hezbollah precisa ser avaliado com cuidado diante dos riscos envolvidos. Entre esses riscos está o que representa o presidente Donald Trump, que, por enquanto, continua sendo a figura mais poderosa no tabuleiro internacional. Se a China, seu principal competidor, o empurrar para uma confrontação direta e feroz, é provável que Trump resolva qualquer disputa de forma a preservar tanto sua reputação quanto sua posição quase inexpugnável. A China, por sua vez, não tem intenção de intervir em um barril de pólvora como o Oriente Médio. Prefere esperar o momento oportuno para tirar proveito da situação.

O Levante passou, nos últimos dois anos, por mudanças profundas. Foram transformações rápidas, dramáticas e com impacto direto na geopolítica da região. Desde o ataque do Hamas contra Israel, lançado a partir de Gaza em 7 de outubro de 2023, os acontecimentos se sucederam sem pausa. Para o premiê israelense Benjamin Netanyahu, esse conjunto de crises já anuncia um “novo Oriente Médio”. Ao fim de 2025, o que se pode dizer sobre o quadro político e de segurança do Levante? Com um pouco de distância, fica mais fácil observar o que ocorre no Líbano, na Síria, em Israel, em Gaza e no Irã. Todos esses territórios passam por mudanças profundas e, muitas vezes, simultâneas.

O Levante chegou, de forma incontestável, a um ponto crítico em 7 de outubro de 2023, quando o Hamas lançou um ataque mortal contra território israelense a partir da Faixa de Gaza. As circunstâncias e as repercussões dessa ofensiva rápida e sangrenta provocaram um choque sísmico não só em Gaza e Israel, mas também em outros centros fundamentais da região, especialmente no Líbano e na Síria e, por extensão, no Irã e no Iêmen. O impacto devastador do ataque do Hamas sobre Gaza e sua população recolocou todo o conflito israelo-palestino no centro da agenda internacional. Houve quem acreditasse que os eventos de 7 de outubro poderiam abrir caminho para um avanço no conflito que aflige o Oriente Médio há mais de sete décadas. Neste momento, porém, isso está longe de acontecer. É especialmente lamentável que a Autoridade Palestina não tenha conseguido retomar a iniciativa e iniciar um diálogo rápido e promissor com Israel.