Os Estados do Golfo, do regional ao internacional (2/3)

Os Estados do Golfo emergiram e prosperaram através da exploração de seus recursos energéticos, mas passaram por uma verdadeira transformação, alcançada por meio de um progresso acelerado, que lhes permitiu se estabelecer no cenário internacional.

Ansiosos por não serem definidos apenas como "os Estados do Golfo", Arábia Saudita, Bahrein, Emirados Árabes Unidos, Kuwait, Omã e Catar aspiraram a transformar seu status puramente regional, construindo sobre seus pontos fortes existentes, multiplicando-os e desenvolvendo-os por meio de um processo que lembra uma marcha forçada — às vezes considerada desenfreada e excessiva — mas que reflete uma determinação que lhes permite perseguir suas ambições e alcançar reconhecimento global. A regionalização que caracteriza esses Estados do Golfo ganhou uma dimensão internacional. Eles se tornaram, assim, como um todo, um pivô no mundo, um ponto de convergência. Sua imagem mudou, permitindo-lhes alcançar o que poderia ser chamado de sua entrada na globalização, para usar uma expressão comum em inglês. Cada um à sua maneira, eles tiveram o cuidado de não permanecer isolados e, para isso, priorizaram o diálogo, a comunicação. Diálogo com a maioria dos atores da região, mas também com aqueles que, em diversas capacidades, exercem influência nesta parte do mundo. Nesse sentido, podemos citar os Estados Unidos e a Europa, a Rússia e a China, mas também a Turquia e o Irã, bem como a Índia, agora. Diálogo em todas as direções: conversar com todos e posicionar-se para fomentar intercâmbios, encontros, conversas e negociações. Todas essas ações ocupam agora um lugar importante e, por vezes, indispensável. Seu olhar, sua atenção, suas ações, para além da região entre o Mar Vermelho e o Golfo, voltaram-se para o leste e para o norte, e agora para a África, com um dinamismo comparável ao de outros países que diversificam suas relações com o mundo, notadamente a Rússia, a China, a Turquia e, mais recentemente, embora ainda em estágio embrionário, o Japão, sem mencionar, é claro, todas as antigas potências coloniais e os Estados Unidos da América.

De uma perspectiva geoestratégica, esses Estados empregaram uma diplomacia eficaz, permitindo-lhes agora intervir junto ao Irã ou a Israel, com uma capacidade de mediação baseada em seu poder econômico, no notável desenvolvimento de suas ferramentas e conhecimentos diplomáticos e em seu desejo de serem atores indispensáveis ​​em quem o mundo possa confiar.

Tudo isso lhes conferiu reconhecimento e um papel que talvez ultrapasse seus objetivos iniciais, pois conseguiram alavancar seus pontos fortes para alcançar suas metas e aproveitar todas as oportunidades que surgiram, por vezes até mesmo em meio a disputas regionais. Demonstraram sabedoria e diplomacia nessas disputas, o que, em última análise, lhes permitiu afirmar gradualmente uma faceta de seu poder.

Relações, diplomacia, alianças, parcerias, diálogo, mediação, influência… Os Estados do Golfo, portanto, transitaram do que poderia ser chamado de seu “poder duro” para o “poder brando”. Eles exerceram seu "poder duro" como exportadores de matérias-primas energéticas e por meio de suas atividades nas áreas de finanças, construção de centros de conferências e pavilhões de exposições, competições e planejamento urbano, além do desenvolvimento de portos de importância internacional – Dubai foi o 11º maior porto de contêineres do mundo em 2024 e está entre os seis principais atores do setor marítimo. Quanto ao "poder brando", esses Estados o desenvolveram por meio de diversos eventos organizados, alguns dos quais atraíram críticas, mas que sempre foram realizados utilizando os meios mais modernos e inovadores.

Recusando-se ao isolamento, eles decidiram se engajar com todos os atores no cenário internacional, alavancando seu poder econômico e diplomático, rejeitando o ditado de que "meu inimigo deve ser seu inimigo". Por que isso deveria ser uma regra? Eles não apoiam a Rússia, que invadiu a Ucrânia; isso significa que todas as relações com a Rússia devem ser rompidas? Eles respondem à sua maneira.

Assim, os Estados do Golfo não são um parceiro menor para a Rússia hoje. O pragmatismo, não apenas nesta área, permitiu-lhes alcançar o atual status internacional e, assim, efetuar uma verdadeira revolução em sua forma de operar, em seu comportamento nas relações internacionais e em seus relacionamentos com parceiros. Seu credo? Lutar apenas as batalhas que são verdadeiramente nossas. Há alguns assuntos nos quais não se deve interferir; os interesses de nossas próprias ações não devem ser ditadas por outros. Portanto, existe uma combinação de ação e neutralidade que não deve ser confundida com inação.

Nota: A importância deste tema levou os organizadores da 4ª Reunião Estratégica do Mediterrâneo (RSMed 2025) – uma conferência realizada anualmente em Toulon, França, desde 2022 pela Fundação Mediterrânea para Estudos Estratégicos (FMES) – a dedicarem uma mesa-redonda a ele na programação desta edição (8 e 9 de outubro de 2025).

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