Economía

El 7 de diciembre de 2025, Emmanuel Macron hizo algo que ningún líder europeo se había atrevido a hacer abiertamente en tres décadas de relaciones cuidadosamente gestionadas con Pekín: habló con franqueza. Horas después de regresar de su cuarta visita oficial a China, el presidente francés declaró en una entrevista con Les Échos que la relación comercial entre Europa y China se había vuelto “insostenible”. China —advirtió— estaba “matando a sus propios clientes”. La industria europea, añadió, se enfrentaba ahora a una cuestión de “vida o muerte”. No era el lenguaje de la diplomacia. Era el lenguaje de la alarma estratégica. Durante treinta años, Europa envolvió su relación con China en eufemismos cuidadosamente elegidos: asociación estratégica, comercio mutuamente beneficioso, cooperación ganar-ganar. Las palabras de Macron marcaron una ruptura. Reconocieron abiertamente lo que los datos mostraban desde hacía tiempo, pero que el discurso político se había negado a admitir: Europa se ha convertido en la variable de ajuste de un sistema económico global cada vez más moldeado por la sobrecapacidad china y el proteccionismo estadounidense. Las cifras explican la urgencia. En 2024, la Unión Europea registró un déficit comercial de 305.000 millones de euros con China, importando bienes por valor de 519.000 millones y exportando apenas 213.000 millones. El déficit supera ya el PIB de varios Estados miembros. Más importante aún, se está acelerando. De 197.000 millones de euros en 2019, se espera que se acerque a los 320.000 millones en 2025. No se trata de un desequilibrio cíclico, sino de un cambio estructural. Esta aceleración se intensificó en 2025, cuando Estados Unidos restringió de forma drástica el acceso de los productos chinos a su mercado mediante aranceles y sanciones. Las exportaciones chinas no desaparecieron; fueron redirigidas. Europa absorbió el impacto. Cada contenedor que ya no podía ingresar de manera rentable en Estados Unidos buscó entrada en los puertos europeos. Con su mercado abierto y su autoridad política fragmentada, Europa se convirtió en el camino de menor resistencia en el enfrentamiento sino-estadounidense en curso. Los flujos comerciales solo cuentan una parte de la historia. La inversión extranjera directa revela una asimetría más profunda. Las empresas europeas mantienen más de 230.000 millones de euros en inversiones directas en China. Las empresas chinas, en cambio, mantienen menos de un tercio de esa cifra en Europa. Sin embargo, la naturaleza de estas inversiones difiere de forma fundamental. El capital europeo amplía la capacidad productiva china y alimenta su maquinaria exportadora. El capital chino, por el contrario, se inserta directamente en los sectores estratégicos europeos, adquiriendo tecnología, marcas y acceso duradero a los mercados. En ningún ámbito resulta más visible la vulnerabilidad europea que en el sector de las baterías para vehículos eléctricos. China controla aproximadamente el 80 % de la producción mundial de celdas de baterías y domina casi todos los cuellos de botella aguas arriba, desde el refinado del grafito hasta el procesamiento del litio y el cobalto. Este dominio no es accidental. Es el resultado de décadas de políticas industriales dirigidas por el Estado. Europa, por el contrario, confió en las fuerzas del mercado y en iniciativas fragmentadas. La quiebra de Northvolt, a pesar de un amplio apoyo público, puso de manifiesto la magnitud de la brecha de competitividad. Ante las crecientes pruebas de sobrecapacidad subsidiada, la Comisión Europea impuso aranceles a los vehículos eléctricos chinos a finales de 2024. Sin embargo, las exenciones, las lagunas regulatorias y la rápida adaptación de los fabricantes chinos limitaron su eficacia. La producción se desplazó. El ensamblaje se trasladó a Europa. La penetración en el mercado continuó. Europa abordó un problema político sin resolver el problema estratégico. El problema de fondo es interno. La exposición europea a China está distribuida de manera desigual, lo que genera parálisis. El modelo industrial alemán sigue dependiendo en gran medida de la demanda china. Hungría se ha posicionado como la puerta de entrada industrial de China en la Unión Europea. Francia, menos expuesta, dispone de mayor margen político para defender medidas de protección. Estas divergencias hacen extremadamente difícil articular una respuesta europea unificada. China comprende perfectamente esta limitación. La división garantiza la inacción. Lo que reveló la intervención de Macron no fue simplemente un conflicto comercial, sino un desequilibrio estructural de poder y de gobernanza política. La débil construcción política de Europa —una unión de 27 naciones con una autoridad central limitada— se encuentra atrapada entre la gobernanza industrial altamente centralizada y disciplinada de China en su flanco oriental y el enfoque cada vez más unilateral y basado en la fuerza de Estados Unidos bajo Donald Trump en su flanco occidental. China ha dedicado décadas a construir poderosas políticas industriales, invirtiendo billones de yuanes en sectores que inicialmente eran deficitarios, pero que finalmente le permitieron alcanzar una posición dominante a nivel mundial: automoción, baterías para vehículos eléctricos, paneles solares, refinado de tierras raras, componentes electrónicos y semiconductores de gama baja. Europa, en cambio, confió en las empresas privadas para desarrollar su capacidad industrial, mientras delegaba la visión estratégica en instituciones europeas sin poderes efectivos de ejecución. Estados Unidos se apoyó en el emprendimiento y en mercados de capital profundos para dominar sectores altamente rentables como la energía y la tecnología, quedando peligrosamente expuesto en industrias tradicionales y en sectores estratégicos como las tierras raras. Donald Trump recurre ahora a una interpretación amplia de los poderes presidenciales —aranceles, sanciones y relocalización forzada— para corregir desequilibrios que los mercados no lograron resolver por sí solos. Europa se encuentra ahora entre la espada y la pared, con herramientas políticas limitadas para articular una respuesta coordinada. Sus opciones se reducen. La confrontación implica riesgos de represalias. La inacción conlleva un declive industrial irreversible. Lo que ya no es viable es la negación. En última instancia, el desequilibrio comercial entre Europa y China es solo la parte visible de un iceberg mucho más grande. Revela la debilidad estratégica central de la construcción europea: una debilidad que permite a dos superpotencias dar forma a un mundo bipolar en sus propios términos, mientras el peso económico de Europa no logra traducirse en un poder político equivalente. La pregunta ya no es si Europa comprende el desafío. La pregunta es si Europa actuará mientras aún tenga margen para hacerlo.

En nuestros dos artículos anteriores examinamos los diversos activos de Siria, así como los numerosos desafíos que enfrenta. Desde la caída del régimen de Bashar al-Assad, el país ha entrado en una nueva etapa que trae consigo enormes oportunidades. La formación de un nuevo gobierno encabezado por Ahmad al-Charaa y el anuncio de Donald Trump sobre el levantamiento de las sanciones estadounidenses han puesto en marcha la reconstrucción de Siria. Desde entonces, donaciones, inversiones y capital han comenzado a fluir hacia el país. Vale la pena, por tanto, analizar los sectores que más se beneficiarán de estas inyecciones de capital y el impacto que podrían tener en el futuro desarrollo económico sirio. El sector energético, prioridad del gobierno Con una producción eléctrica limitada a apenas unas horas al día, es imperativo para el nuevo gobierno rehabilitar su red energética. En este sentido, Siria firmó un acuerdo de 7 mil millones de dólares con UCC Holding, un consorcio energético catarí, para construir nuevas plantas eléctricas basadas principalmente en gas natural y energía solar. En conjunto, estas plantas apuntan a generar cerca de 5 mil megavatios, aproximadamente la mitad del consumo eléctrico sirio previo a la guerra. Además, durante la cumbre sirio-saudí de julio de 2025, Arabia Saudita comprometió 150 millones de dólares para proyectos energéticos. Empresas estadounidenses como Baker Hughes, Hunt Energy y Argent LNG también planean modernizar la infraestructura petrolera y gasífera del país para mejorar la extracción y refinación de hidrocarburos, reforzando así la independencia energética de Siria y abriendo la puerta a posibles exportaciones. Infraestructura: la columna vertebral del comercio Gracias a su ubicación geográfica, Siria está destinada a convertirse en un importante centro regional de comercio. Por ello, es crucial rehabilitar y modernizar la infraestructura terrestre, marítima y aérea para garantizar el flujo eficiente de bienes y personas. En este contexto, el país firmó un acuerdo de 800 millones de dólares con DP World, el gigante logístico emiratí, para ampliar el puerto de Tartús. Latakia también está en proceso de modernización, tras la firma de un acuerdo de 262 millones de dólares con CMA CGM. En cuanto al Aeropuerto Internacional de Damasco, Catar se comprometió a renovarlo con una inversión de 4 mil millones de dólares. A esto se suma un acuerdo de 2 mil millones de dólares para desarrollar una línea de metro que conecte los distritos oriental y occidental de la capital. Bienes raíces: todo debe reconstruirse En el Foro Sirio-Saudí de julio de 2025, se destinaron casi 3 mil millones de dólares a los sectores inmobiliario y de la construcción. Arabia Saudita, en asociación con Khashoggi Holding y Radiant Structures, anunció la construcción de una planta capaz de producir más de 6.000 toneladas de cemento al día, suficiente para edificar una torre residencial de 15 pisos. Asimismo, se firmó una alianza de 2 mil millones de dólares con la empresa italiana UBAKO para construir las “Torres de Damasco”, un complejo de varias decenas de rascacielos residenciales, destinado a rivalizar con los de Nueva York y Dubái. En un país devastado por años de guerra, Siria enfrenta una grave escasez de vivienda que solo se agravará a medida que regresen los refugiados. Este aumento en la demanda plantea urgentes desafíos de urbanismo. El gobierno debe seguir un plan riguroso de desarrollo que integre vivienda, infraestructura, servicios públicos y una planificación urbana exhaustiva para crear espacios habitables.

En nuestro artículo anterior exploramos los distintos recursos económicos de Siria. Gracias a sus tierras fértiles y su ubicación geográfica estratégica, el país posee un potencial económico considerable, aunque en gran medida aún sin explotar. Además, desde la caída del régimen de Bashar al-Assad y la llegada al poder de Ahmad al-Shareh, junto con el levantamiento de las sanciones estadounidenses y europeas y la cumbre sirio-saudí de julio de 2025, se han puesto en marcha nuevas dinámicas de reconstrucción y de reintegración de Siria en el ámbito árabe y en el comercio global. Sin embargo, no todo es alentador en la Siria posterior a Assad, y aún persisten numerosos desafíos. Seguridad El primer desafío para el nuevo gobierno sigue siendo, una vez más, la seguridad. Tras más de 13 años de guerra civil, durante los cuales facciones comunitarias y étnicas se enfrentaron sin piedad, el país continúa afectado por disturbios de carácter sectario, especialmente en la región costera y en Sweida. A esto se suman los numerosos enfrentamientos en la frontera con el Líbano con grupos vinculados a Hezbolá, así como los bombardeos israelíes. El gobierno consolida, paso a paso, su poder y se esfuerza por restablecer el orden y la seguridad en todo el territorio. El camino todavía es largo y deberá mantener sus esfuerzos para garantizar la estabilidad del país; de lo contrario, muchos inversionistas verán enfriado su interés. Todo debe ser reconstruido El Fondo Monetario Internacional estima que cerca del 50% de las viviendas sirias han sido destruidas o necesitan una renovación urgente. Además, casi la mitad de la población se encuentra fuera del país. Con el regreso de los desplazados, la demanda de vivienda no hará más que aumentar. Paralelamente, una parte importante de la infraestructura del país fue destruida, incluidas fábricas, hospitales, estaciones de bombeo de agua, plantas eléctricas, pozos y refinerías de hidrocarburos, instalaciones todas ellas esenciales para el esfuerzo de reconstrucción. Las inversiones de los países del Golfo buscan suplir esta falta de infraestructura y ayudar a poner nuevamente en pie al país. Sin embargo, pasarán varios años antes de que estas nuevas capacidades productivas estén operativas. Mientras tanto, el esfuerzo de reconstrucción debería generar cerca de 200 000 empleos, según el Banco Mundial, y permitir la llegada de varios miles de millones de dólares al país, reforzando así las reservas en divisas del Banco Central de Siria. Grandes desafíos económicos estructurales Tras más de 13 años de guerra civil, la economía siria está devastada. El PIB cayó de casi 60 000 millones de dólares en 2010 a poco más de 20 000 millones en 2022. En 2018, la ONU degradó la clasificación de Siria de país en desarrollo (como India, México o Indonesia) a país de bajos ingresos (como Afganistán, Burkina Faso o Angola). Según la organización, cerca del 90% de la población vive hoy por debajo del umbral de pobreza, con menos de dos dólares diarios. Además, la libra siria ha perdido alrededor del 99% de su valor. En 2010, un dólar equivalía a 47 libras, y hacia finales de 2024, alrededor de unas 22 000. Tras la caída de Assad, el tipo de cambio se ha estabilizado en torno a 11 000 libras por dólar. Sin embargo, el banco central dispone apenas de 200 millones de dólares en reservas extranjeras, lo que lo hace altamente vulnerable a otro choque monetario. Por otro lado, se estima que el Banco Central posee unas 26 toneladas de oro, valoradas en unos 3 000 millones de dólares (a 3 700 por onza). Este oro podría servir como garantía para acceder a líneas de crédito vitales para el país. El gobierno sirio debe alrededor de 23 000 millones de dólares a diversos acreedores, lo que equivale al 115% de su PIB. La mayor parte se debe a Irán (17 000 millones) y a Rusia (1 200 millones). El pago de esta deuda absorbe cerca del 30% del presupuesto estatal, recursos que podrían destinarse a la reconstrucción o a los servicios públicos. El gobierno actual considera no pagar su deuda con Irán y Rusia, calificándola de “deuda odiosa”, es decir, contraída sin el consentimiento ni beneficio del pueblo. Aunque gran parte de esos fondos se usaron para adquirir armas y combustible con los que el régimen de Assad combatió a su propia población, el derecho internacional no ofrece precedentes claros sobre este tipo de deudas. Negarse a pagar total o parcialmente socavaría el principio de “sucesión de Estado”, según el cual los nuevos gobiernos heredan tanto los activos como las obligaciones de sus predecesores. La necesidad de instituciones sólidas La reforma de las instituciones públicas, la lucha contra la corrupción y la mejora de la gobernanza y la transparencia son esenciales para restablecer la confianza de los ciudadanos y los inversionistas. Sin un Estado de derecho fiable, cualquier iniciativa económica corre el riesgo de fracasar. Fortalecer las instituciones judiciales, administrativas y económicas es una condición sine qua non para colocar a Siria en la senda del crecimiento sostenible. Las reformas orientadas a la privatización de la economía son igualmente esenciales. Bajo Bashar al-Assad, el Estado controlaba gran parte de los medios de producción y mantenía un férreo dominio sobre la economía. Ahora resulta esencial privatizar sectores clave y abrir espacio a una mayor competencia, lo que a su vez fomentaría la innovación. Reintegración social y gestión migratoria Millones de sirios fueron desplazados dentro del país o buscaron refugio en el extranjero. Su regreso representa tanto un desafío social como económico que debe ser acompañado por programas de integración. Sin estas medidas, Siria corre el riesgo de fragmentarse socialmente, de sufrir tensiones comunitarias y prolongar la precariedad, factores que pondrían en peligro la reconstrucción y el desarrollo del país. Como conclusión, los desafíos que enfrenta Siria son numerosos y complejos, pero no insuperables. Los problemas de seguridad, reconstrucción de la infraestructura, estabilidad económica, reintegración social y reforma institucional deben abordarse de manera coordinada para construir un entorno estable y atractivo. Si logra superar estos obstáculos, Siria podría sentar las bases de una paz duradera y aprovechar finalmente su enorme potencial económico, en beneficio de su población y de toda la región.

El 8 de diciembre de 2024 cayó el régimen de Bashar al-Assad en Siria. Tras más de 50 años de dictadura sangrienta y 13 años de guerra civil que dejaron más de 600 000 muertos y desplazaron a más de una cuarta parte de la población, un nuevo amanecer se alza sobre Siria, trayendo consigo la promesa de un nuevo comienzo. Como ocurre en cualquier país devastado por la guerra civil, todo debe reconstruirse. Además, gracias a su ubicación geográfica, su riqueza en recursos naturales y el apoyo de los países del Golfo, la nueva Siria, bajo Ahmad al-Charaa, enfrenta numerosas oportunidades. Por otro lado, el país deberá afrontar grandes desafíos, especialmente en materia de seguridad. Vale la pena examinar las oportunidades y retos que enfrenta Siria hoy. Riqueza en su subsuelo Uno de los principales activos de Siria es la riqueza de su suelo. El país posee importantes reservas de petróleo y gas. Se estima que sus reservas petroleras rondan los 2.5 mil millones de barriles, el equivalente a unos cinco años de consumo de un país como el Reino Unido. Por otra parte, se calcula que Siria cuenta con unos 700 mil millones de metros cúbicos de gas natural en sus aguas territoriales, lo que la situaría como el tercer mayor productor del Mediterráneo oriental, detrás de Egipto (2,130 mil millones de metros cúbicos) e Israel (1,090 mil millones). No obstante, para obtener cifras definitivas en el sector, aún se requiere más exploración y análisis. El país también posee importantes depósitos minerales como hierro, piedra caliza y mármol, y, sobre todo, considerables reservas de fosfato. Antes de la guerra civil, Siria era el quinto exportador mundial de este mineral. Una ubicación geográfica estratégica Otro activo histórico del país, desde hace milenios, es su ubicación geográfica. Los puertos mediterráneos de Tartús y Latakia, situados en la costa oriental del Mediterráneo, tienen el potencial para convertirse en grandes centros regionales del comercio mundial. Además, al encontrarse en un cruce entre Asia, África, el mundo árabe y Europa, la rehabilitación e integración de Siria en el comercio internacional fortalecería rutas comerciales clave. Así, el país podría ubicarse en el centro del eje Países del Golfo–Jordania–Siria–Turquía–Europa. Esta ruta permitiría abastecer a Europa de petróleo, ofreciendo una alternativa al gas ruso. También facilitaría el tránsito terrestre de mercancías, un medio más económico que el aéreo y más rápido que el marítimo. Asimismo, este nuevo eje permitiría evitar el estrecho de Ormuz, marcado por tensiones geopolíticas entre Irán y sus vecinos, y el golfo de Adén, al sur de Yemen, donde los buques enfrentan ataques de rebeldes hutíes y piratas somalíes. Así, Siria podría convertirse en el eslabón que faltaba en una nueva ruta comercial que conecte India, Arabia Saudita y Europa. Una posible normalización con Israel también abriría la vía a un corredor comercial que uniría Turquía, Siria, Israel, Egipto y África, generando nuevas oportunidades económicas y comerciales para los países involucrados. Una agricultura diversificada y resiliente Aunque casi dos tercios del territorio sirio son áridos, el país cuenta con muchas regiones fértiles aptas para la agricultura, como las zonas de Alepo, Barada (cerca de Damasco) o la costa siria, especialmente Tartús y Latakia, que disfrutan de un clima mediterráneo ideal para el cultivo de olivos, cítricos y diversos vegetales. En el noreste del país, las regiones de la Jazira siria y el valle del Éufrates, irrigadas por el río del mismo nombre, permiten una importante producción de cereales (trigo y cebada). Siria también produce cultivos industriales como algodón y tabaco. Antes de la guerra, la agricultura representaba alrededor del 15% del PIB y las exportaciones agrícolas superaban los 400 millones de dólares anuales. La rehabilitación de las tierras agrícolas y la modernización de las infraestructuras aumentarían considerablemente los rendimientos y los ingresos del sector agrícola. Lo más importante es que la reintegración de Siria en la esfera de influencia árabe abriría nuevos mercados para la exportación. Una industria versátil Más allá de la riqueza de su suelo, Siria no se limita a la extracción de recursos naturales. También los transforma. De hecho, la industria siria representaba una proporción considerable del PIB. Las refinerías de hidrocarburos y las plantas procesadoras de alimentos empleaban a buena parte de la población, y gran parte de la producción se destinaba a la exportación. La industria siria también tenía un papel destacado en la producción de materiales de construcción, como el cemento, además de textiles y piezas mecánicas. Por último, antes de la guerra, Siria era un importante centro de producción farmacéutica. El país cubría el 85% de las necesidades locales de medicamentos. Con la modernización de su infraestructura y la firma de alianzas con grandes grupos farmacéuticos, Siria podría convertirse en un actor regional, e incluso global, en la producción de medicamentos. En conclusión, gracias a la riqueza de su suelo, sus recursos humanos y su ubicación geográfica, Siria cuenta con múltiples fortalezas. Si la situación de seguridad continúa mejorando, con el retorno de la diáspora educada y de su fuerza laboral, el levantamiento de sanciones y la llegada de inversiones —especialmente desde los países del Golfo—, Siria podría convertirse rápidamente en un actor económico de peso en la región.