El G7 exige el desarme de Hezbolá

Desde que se comenzó a hablar de un alto el fuego en el Líbano mencionado en el memorando de entendimiento entre Irán y Estados Unidos, cuyo texto fue publicado por la noche por el Departamento de Estado (ver nota relacionada), las especulaciones sobre los acontecimientos que podrían producirse a corto plazo en el país no han dejado de crecer.

No solo el alto el fuego sigue siendo extremadamente frágil, sino que persisten las dudas sobre una eventual retirada de las tropas israelíes y sobre la cuestión central del desarme de Hezbolá. Aunque este movimiento y su aliado iraní ya proclaman la “victoria” desde la firma de este acuerdo marco, varios indicios matizaron esa percepción, promovida por el bloque iraní, el miércoles.

El primero de esos indicios fue la posición adoptada por el G7, cuyos líderes se reunieron en Evian, Francia. En una declaración conjunta, los jefes de las principales potencias pidieron un alto el fuego “sólido e inmediato” en el Líbano, pero también respaldaron los esfuerzos de las autoridades libanesas para desarmar a Hezbolá y garantizar el monopolio estatal de las armas.

Además, el comunicado del G7 recordó además “las amenazas que Irán representa para la región”, insistiendo en que ese país “nunca debe poseer armas nucleares”.

El texto también expresó la satisfacción de los líderes de las siete grandes potencias por el acuerdo marco alcanzado entre Estados Unidos e Irán, que contempla, en particular, la reapertura del estrecho de Ormuz. El documento destaca asimismo el papel que pueden desempeñar el Reino Unido y Francia en las tareas de desminado y reapertura de esa vía marítima.

Otro indicio fue el compromiso renovado del presidente de la República, Joseph Aoun, respecto a la voluntad del Líbano de alejar al país de la influencia iraní.

El mandatario libanés despejó toda ambigüedad el miércoles al insistir en que el Líbano sigue una vía “independiente” del acuerdo alcanzado entre Washington y Teherán. Habló de “garantías” ofrecidas al Estado libanés en relación con las negociaciones directas que mantiene con Israel en la capital estadounidense desde principios de abril y cuya próxima ronda está prevista para los días 23, 24 y 25 de junio.

El Estado libanés “conduce las negociaciones”; es “dueño de sus decisiones y nadie puede sustituirlo”, subrayó el jefe de Estado en un comunicado.

Con ello respondió a dirigentes de Hezbolá que se apresuraron a instarlo a abandonar las conversaciones directas con Israel, argumentando que el Líbano debería recurrir a Irán para defender sus intereses.

No obstante, Aoun también agradeció a todos aquellos que ayudan al Líbano a alcanzar un alto el fuego, incluido Irán, en una muestra de flexibilidad y de búsqueda de consenso interno, sin renunciar a su firme postura sobre la soberanía libanesa.

¿Aoun en Washington?

En este contexto, el presidente Donald Trump indicó durante la jornada, al margen de su visita a Francia, que el presidente Aoun viajará a Washington “dentro de dos semanas”.

Una fuente estadounidense autorizada señaló que la visita del mandatario libanés podría concretarse hacia mediados de julio.

Por otra parte, reafirmando la voluntad de su administración de establecer “la paz en el Líbano”, el jefe de la Casa Blanca puso énfasis en la necesidad de “resolver el tema de Hezbolá de una manera u otra”. Además, Trump insistió en este punto al declarar que “Siria desempeñará un papel positivo contra Hezbolá en el Líbano”.

Ya entrada la noche, una fuente estadounidense declaró al canal Al-Hadath que “la decisión de guerra y paz en el Líbano debe estar en manos del gobierno legítimo”, precisando que “hemos comunicado al Líbano que la garantía de su soberanía y de su estabilidad regional pasa por el monopolio estatal de las armas”.

Asimismo, un alto funcionario de la administración estadounidense declaró a MTV que “el acuerdo no impone un alto el fuego general en el Líbano a cualquier precio”.

“Irán debe controlar a Hezbolá e impedir que ataque a Israel”, añadió el funcionario. “Si Hezbolá ataca a Israel, este último se reserva el derecho de responder militarmente”.

En este contexto, cabe señalar que, según informaciones difundidas por AFP, el primer ministro Nawaf Salam podría ser recibido este jueves en París por el presidente francés Emmanuel Macron.

Según una fuente diplomática del G7 citada por la agencia, Macron y Salam discutirán en París “la implementación del comunicado del G7” relativo al Líbano.

Amnistía Internacional y la ocupación israelí

Mientras tanto, los combates continúan en el sur del país y su intensidad parece incluso aumentar, especialmente en los alrededores de la colina Ali Taher, un punto estratégico en las alturas de Nabatiyeh que las fuerzas israelíes intentan tomar desde hace varios días.

En el plano político, continúan alzándose voces en Israel para exigir que los territorios ocupados no sean evacuados por las tropas israelíes.

El ultraderechista ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, aseguró que el ejército israelí no se retirará del Líbano, “ni este viernes ni después”, en referencia a la firma del acuerdo marco entre Irán y Estados Unidos prevista para el viernes en Ginebra.

Un informe publicado por la organización internacional de derechos humanos Amnistía Internacional acusó a Israel de cometer “crímenes de guerra” debido al uso sistemático de desplazamientos forzados de población, asegurando que actualmente las tropas israelíes ocupan cerca del 6% del territorio libanés.

Por su parte, el ejército iraní volvió a intervenir verbalmente sobre la situación en el Líbano este miércoles, amenazando a Israel con una “respuesta severa” si no cesan los ataques israelíes.

Entretanto, Hezbolá tampoco ha detenido sus operaciones. Al final de la tarde, el ejército israelí informó que cinco de sus soldados resultaron heridos tras un ataque con drones contra uno de sus vehículos en Nabatiyeh.

“Si no se comportan bien…”

La cuestión iraní acompañó claramente a Donald Trump durante la reunión del G7 en Francia.

Si el presidente estadounidense logró que la conclusión del acuerdo con Irán se produjera antes de la cumbre para presentarlo como una victoria diplomática ante sus aliados europeos, con quienes su relación ha sido particularmente turbulenta desde el inicio de su segundo mandato, también tuvo que responder preguntas de la prensa que provocaron declaraciones polémicas.

Así, precisó desde el principio que se trata de “un protocolo de entendimiento” y no de un acuerdo definitivo, durante su conferencia de prensa conjunta con el presidente egipcio Abdel Fattah al Sisi.

“Y si el acuerdo no me satisface, si los iraníes no se comportan bien, volveremos a lanzar bombas sobre sus cabezas”, añadió.

No obstante, calificó el documento como “muy sólido”. Palabras significativas a solo dos días de la firma del acuerdo en Ginebra.

Trump también adoptó una postura defensiva cuando fue interrogado sobre los 300,000 millones de dólares en inversiones prometidas a Irán.

Afirmó que Estados Unidos “no invertirá ni diez centavos” en Irán mientras ese país no cumpla todas las cláusulas del acuerdo, subrayando que no está previsto gastar dinero alguno en territorio iraní hasta nuevo aviso.

Según las filtraciones difundidas por distintos medios, el memorando de entendimiento señala que Estados Unidos “y sus socios en la región” se comprometen a elaborar un plan de reconstrucción y desarrollo de Irán financiado con “al menos 300,000 millones de dólares”.

Respecto a la financiación de la reconstrucción de una región profundamente afectada por esta guerra, destaca la declaración realizada el miércoles por China, que prometió no solo ayudar a Irán, como ya lo ha hecho, sino también al Líbano.

¿Busca el gigante asiático ampliar su influencia en la región? Hasta el momento, las autoridades libanesas no han reaccionado.

Sobre el terreno, en el Golfo, petroleros iraníes ya habían superado la zona de bloqueo durante la mañana del miércoles.

Texto del protocolo de entendimiento entre Irán y Estados Unidos

El texto del protocolo de entendimiento entre Estados Unidos e Irán, que aún debe ser firmado formalmente, fue revelado el miércoles por un funcionario estadounidense durante una conversación con periodistas. A continuación, la transcripción traducida por AFP:

“Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán han acordado de buena fe, el [insertar fecha], lo siguiente:”

1. Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán, así como sus aliados en la guerra en curso, al firmar este protocolo de entendimiento, declaran el cese inmediato y permanente de las operaciones militares en todos los frentes, incluido el Líbano, y se comprometen, a partir de este momento, a no iniciar guerras ni operaciones militares entre sí y a abstenerse de amenazar o utilizar la fuerza mutuamente, garantizando al mismo tiempo la integridad territorial y la soberanía del Líbano. El acuerdo final confirmará el cese permanente de la guerra en todos los frentes, incluido el Líbano, así como las demás disposiciones del presente párrafo.

2. Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán se comprometen a respetar la soberanía y la integridad territorial de la otra parte y a abstenerse de cualquier injerencia en sus asuntos internos.

3. Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán se comprometen a negociar y concluir el acuerdo final en un plazo máximo de 60 días, prorrogable de común acuerdo.

4. Desde la firma de este protocolo de entendimiento, los Estados Unidos de América comenzarán a levantar su bloqueo naval y toda perturbación u obstáculo dirigidos contra la República Islámica de Irán, y pondrán fin completamente al bloqueo naval en un plazo de 30 días. Durante este período, el tráfico marítimo será proporcional al volumen de tráfico previo a la guerra restablecido por la República Islámica de Irán. Estados Unidos también se compromete a retirar sus fuerzas de las inmediaciones de Irán dentro de los 30 días posteriores a la firma del acuerdo final.

5. Desde la firma de este protocolo de entendimiento, la República Islámica de Irán adoptará todas las medidas posibles para garantizar la seguridad del tránsito de buques comerciales, sin costo durante un período exclusivo de 60 días, entre el golfo Pérsico y el mar de Omán, y viceversa. El tráfico comercial comenzará de inmediato y, teniendo en cuenta la necesidad de eliminar obstáculos técnicos y militares, así como las labores de desminado a cargo de Irán, quedará plenamente restablecido en un plazo de 30 días. Irán iniciará un diálogo con el Sultanato de Omán para definir la futura administración y los servicios marítimos en el estrecho de Ormuz, en coordinación con los demás Estados ribereños del golfo Pérsico y de conformidad con el derecho internacional aplicable y los derechos soberanos de los Estados costeros.

6. Estados Unidos se compromete, junto con sus socios regionales, a elaborar un plan definitivo, acordado mutuamente, por un monto de al menos 300,000 millones de dólares, destinado a la reconstrucción y al desarrollo económico de la República Islámica de Irán. El mecanismo de implementación de este plan será definido en el acuerdo final dentro de un plazo de 60 días. Estados Unidos concederá todas las licencias, exenciones y autorizaciones necesarias para las transacciones financieras correspondientes.

7. Estados Unidos se compromete a poner fin a todos los tipos de sanciones contra la República Islámica de Irán, incluidas las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, las resoluciones de la Junta de Gobernadores del OIEA, así como todas las sanciones unilaterales estadounidenses, primarias y secundarias, conforme a un calendario acordado en el marco del acuerdo final. La República Islámica de Irán y Estados Unidos reconocen la importancia crucial del levantamiento de las sanciones mencionadas y expresan su intención de abordar inmediatamente esta cuestión durante las negociaciones para alcanzar un acuerdo mutuo.

8. La República Islámica de Irán reafirma que no adquirirá ni desarrollará armas nucleares. Estados Unidos e Irán acordaron resolver el destino del material enriquecido acumulado mediante un mecanismo que será definido de mutuo acuerdo y conforme al calendario mencionado en el párrafo 7, contemplando como mínimo un método de dilución in situ bajo supervisión del OIEA. Ambas partes también acordaron discutir la cuestión del enriquecimiento y otros temas relacionados con las necesidades nucleares de Irán, sobre la base de un marco satisfactorio que deberá quedar establecido en el acuerdo final. Este último confirmará las disposiciones del presente párrafo. Estados Unidos e Irán reconocen la importancia fundamental de estas cuestiones nucleares y expresan su intención de tratarlas de inmediato durante las negociaciones para alcanzar un acuerdo mutuo.

9. En espera del acuerdo final, Estados Unidos e Irán acuerdan mantener el statu quo. Irán mantendrá el estado actual de su programa nuclear y Estados Unidos no impondrá nuevas sanciones ni desplegará fuerzas adicionales en la región.

10. Estados Unidos se compromete a que, desde la firma de este protocolo de entendimiento y hasta el levantamiento de las sanciones, el Departamento del Tesoro estadounidense emitirá exenciones para la exportación de petróleo crudo iraní, productos petroleros y derivados, así como para todos los servicios asociados, incluidos transacciones bancarias, seguros, transporte y otros.

11. Estados Unidos se compromete a poner plenamente a disposición y permitir el uso de los fondos y activos de la República Islámica de Irán congelados o sujetos a restricciones desde la entrada en vigor de este protocolo de entendimiento. Ambas partes acordarán los procedimientos para la liberación de dichos fondos durante las negociaciones. Estos recursos, ya sea que permanezcan en sus cuentas originales o sean transferidos, deberán poder utilizarse plenamente para cualquier pago a beneficiarios designados por el Banco Central de Irán. Estados Unidos se compromete a otorgar todas las licencias y autorizaciones necesarias para ello.

12. Estados Unidos e Irán acuerdan establecer un mecanismo de supervisión para garantizar la correcta implementación de este protocolo de entendimiento y el cumplimiento futuro del acuerdo final.

13. Tras la firma de este protocolo de entendimiento y sujeto al inicio de la aplicación de los párrafos 1, 4, 5, 10 y 11, así como a la continuidad de dichas medidas, Estados Unidos e Irán iniciarán negociaciones sobre el acuerdo final exclusivamente respecto de los demás párrafos.

14. El acuerdo final será ratificado mediante una resolución vinculante del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.