A Líbia como um abscesso regional de confusão (4/5)

A guerra na Líbia deixa de ser inteligível quando observada apenas a partir de seus atores internos. A partir de 2014, e de forma ainda mais evidente depois de 2019, o conflito se transformou em um teatro de projeção regional, no qual as dinâmicas locais servem de base para estratégias que as ultrapassam amplamente. A Líbia torna-se, assim, um território fragmentado, explorado, utilizado e manipulado a partir do exterior como um espaço maleável, desprovido de soberania efetiva e, por isso mesmo, ideal para guerras por procuração.

Certamente, a rivalidade entre potências regionais não explica sozinha o colapso líbio, mas ela consolida seus contornos, bloqueia qualquer solução endógena e transforma cada avanço local em uma variável de um jogo muito mais amplo. Neste estágio, a guerra já não opõe líbios entre si, mas visões concorrentes de ordem regional, projetadas sobre um território incapaz de absorvê-las. Um foco de tensão por excelência, como a Síria pós-2011 ou, antes disso, o Líbano entre 1975 e 1990.

O primeiro eixo de confronto opõe duas concepções antagônicas de estabilização. De um lado, uma abordagem autoritária, securitária e vertical, apoiada pelo Egito e pelos Emirados Árabes Unidos. De outro, uma lógica intervencionista oportunista e transacional, defendida pela Turquia, baseada em uma leitura distinta das dinâmicas de poder regionais.

Para o Cairo, a Líbia representa um eixo estratégico central. A longa e porosa fronteira ocidental do Egito é percebida há anos como uma ameaça direta à segurança nacional, sobretudo após 2011. O espectro da circulação de armas, combatentes e ideologias hostis moldou sua posição. Nesse contexto, apoiar uma força capaz de impor ordem militar na Cirenaica aparece como uma necessidade defensiva. Sob essa ótica, Khalifa Haftar encarna menos um projeto líbio do que um instrumento de estabilização por procuração. Os Emirados, por sua vez, veem seu envolvimento como parte de uma estratégia mais ampla de projeção de influência. A Líbia é um elo de uma política regional voltada à contenção do islamismo político, à estruturação de redes de segurança aliadas e ao controle de pontos-chave nos fluxos comerciais e energéticos. O apoio ao leste líbio decorre, sem dúvida, de uma lógica ideológica, mas, sobretudo, de uma abordagem pragmática, baseada na antecipação das dinâmicas de poder de longo prazo.

Diante desse eixo, a Turquia intervém segundo uma lógica distinta. Seu engajamento massivo a partir de 2019 marca um ponto de inflexão decisivo no conflito. Para Ancara, não se trata apenas de salvar Trípoli de uma ofensiva militar iminente, mas de redefinir a equação regional. A intervenção turca combina assistência militar direta, uso de drones, envio de assessores, mercenários sírios e, sobretudo, um acordo marítimo que redesenha fronteiras no Mediterrâneo Oriental. E esse acordo não é um detalhe técnico. Ele coloca a Líbia no centro de uma rivalidade energética e geopolítica que vai muito além de suas fronteiras. Ao alinhar-se ao governo de Trípoli, Ancara obtém legitimidade jurídica para desafiar projetos concorrentes no Mediterrâneo, enfraquecer o eixo Grécia-Cipre-Egito e se afirmar como ator central no Mediterrâneo Oriental. A Líbia deixa de existir como fim em si mesma e passa a ser, mais do que isso, uma plataforma estratégica.

Essa regionalização do conflito produz um efeito cumulativo, no qual cada facção líbia é progressivamente privada de sua autonomia estratégica. As grandes decisões militares já não são tomadas em Trípoli ou Benghazi, mas calculadas em função das linhas vermelhas e dos interesses de patrocinadores externos. A guerra transforma-se, assim, em um espaço de negociação indireta entre potências regionais, onde a escalada é controlada, calibrada, às vezes suspensa, mas raramente resolvida. A Conferência de Berlim, iniciada pela Alemanha e pela ONU em janeiro de 2020, e as inúmeras iniciativas diplomáticas que se seguiram, ilustram esse impasse. Buscou-se restabelecer um quadro multilateral, mas esbarrou-se em uma realidade amarga: os atores regionais presentes na Líbia não têm interesse imediato na unificação soberana do país. Uma Líbia fraca, dividida e negociável oferece mais oportunidades do que um Estado central forte, capaz de impor suas próprias regras.

A guerra de Trípoli, entre 2019 e 2020, foi particularmente reveladora nesse sentido, ao demonstrar que a intervenção externa pode alterar o equilíbrio de forças sem produzir uma solução política. O fracasso da ofensiva de Haftar contra o governo oficial não abriu caminho para a reconstrução do Estado; ao contrário, ratificou o sistema existente. A Líbia transformou-se em uma zona de equilíbrio conflituoso, onde nenhum ator pode prevalecer sem provocar uma escalada regional incontrolável. A partir daí, o conflito entra em uma fase de gestão, e não de resolução. Cessar-fogos são respeitados enquanto servem aos interesses dos patrocinadores. Violações são toleradas desde que não ultrapassem certos limites. A Líbia torna-se um espaço onde a guerra é contida, mas nunca desarmada.

Essa dinâmica também possui uma dimensão marítima e migratória. Rotas de migração, portos e pontos de partida rumo à Europa tornaram-se moedas implícitas de barganha com potências europeias, muitas vezes politicamente ausentes, mas presentes por meio de suas preocupações securitárias. A Líbia passa a funcionar como uma zona-tampão, ao custo de uma brutal externalização do controle migratório e da invisibilização da violência que o acompanha.

O que se desenrola na Líbia, portanto, nada tem a ver com uma guerra civil clássica. Trata-se de uma guerra regional de desgaste travada em solo líbio, em um espaço onde as linhas de frente são tão diplomáticas quanto militares. Bem-vindos ao território da manipulação explícita. “A guerra dos outros”, como diria Ghassan Tuéni… com carne de canhão local.

Nesse contexto, não há ilusões possíveis: qualquer tentativa de resolver a crise exclusivamente dentro da Líbia está condenada ao fracasso. Enquanto os equilíbrios regionais permanecerem estruturados pela rivalidade, e enquanto o Mediterrâneo Oriental seguir sendo uma arena de competição energética e estratégica, a Líbia continuará sendo um campo de batalha. A expressão é cínica, mas descreve com precisão a realidade. A guerra se mantém porque serve a um propósito em uma ordem regional instável, como ocorre, aliás, no Sudão. E enquanto esse propósito não for questionado, nenhuma solução, nenhuma paz duradoura, poderá emergir.

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