La situación palestina… Cisjordania
Se llamaba Palestina
Tras el fin de la Primera Guerra Mundial y en aplicación de las decisiones de la conferencia de San Remo de abril de 1920, se proclamó en Oriente Próximo una nueva entidad geopolítica bajo el nombre de Estado de Palestina. Este estaba conformado por los sanjacados de Jerusalén, Nablus y Acre según la división administrativa del derrotado Imperio otomano, además de la anexión del Badiya de Transjordania.
La constitución del Estado de Palestina fue firmada el 10 de agosto de 1922 y el censo de población se completó el 23 de octubre del mismo año.
La Sociedad de Naciones, designada como guardiana de la civilización humana y garante de su desarrollo, emitió un documento en el que se precisaban las condiciones impuestas a Gran Bretaña, potencia mandataria sobre el Estado de Palestina. El mandato debía entrar en vigor el 29 de septiembre de 1923 y finalizar el 15 de mayo de 1948.
Para resolver la cuestión del sanjacado de Acre, que se extendía hacia el norte hasta el sur del vilayato de Beirut, se estableció una línea fronteriza entre las autoridades mandatarias francesas y británicas. Ambas partes firmaron el acuerdo Paulet-Newcombe el 23 de diciembre de 1920, definiendo lo que hoy se conoce como la frontera libano-palestina, que posteriormente se convirtió en libano-israelí tras la retirada de las tropas británicas de Palestina al término del mandato, el 15 de mayo de 1948, y la proclamación del Estado de Israel.
En cuanto a la Palestina bajo mandato, cuyo gobierno reconocido estaba presidido por el Alto Comisionado británico, el Ministerio de Colonias consideró necesario separar el Badiya de Transjordania, con una superficie de 90 mil kilómetros cuadrados, y crear un emirato con administración autónoma. Esto ocurrió dos años después de su anexión al Estado de Palestina y fue confiado al emir Abdallah ibn Hussein, uno de los hijos del líder de la Gran Revuelta Árabe.
Este emirato se transformó posteriormente, bajo la tutela del mandato británico, en el Reino Hachemita de Jordania.
La separación del emirato de Transjordania respondía, según algunos historiadores, a una necesidad británica: facilitar la inmigración sionista hacia la Palestina situada entre el río y el mar y favorecer el surgimiento de un “hogar nacional para el pueblo judío”, según la fórmula empleada por el ministro británico de Asuntos Exteriores Arthur Balfour en su declaración del 2 de noviembre de 1917.
En el Estado de Palestina bajo mandato, el mercado laboral se expandió y el país experimentó un crecimiento económico acelerado. Jerusalén se consolidó como la segunda capital tras El Cairo, mientras que el puerto de Haifa se posicionó como el principal del Mediterráneo oriental. Las distintas esferas de la vida política, social y cultural florecieron: se crearon partidos, asociaciones y cámaras de comercio, parte de la agricultura adoptó métodos de producción modernos y el mercado laboral se amplió para satisfacer las necesidades de los ejércitos británicos, que habían convertido Palestina en su centro operativo para la administración de sus colonias.
En este contexto, se abrieron tres consulados en Jerusalén, Haifa y Jaffa para atender a la comunidad libanesa, cuya presencia era notable y alcanzaba unos cien mil residentes, la mayoría de los cuales regresó a su país durante la Nakba.
A estas comunidades se sumaban poblaciones saudíes, iraquíes y sirias de tamaño similar, hasta el final del mandato británico sobre Palestina, momento que marcó el nacimiento del Estado de Israel tras la derrota de los ejércitos de Egipto, Jordania, Arabia Saudita, Irak, Siria y Líbano. Estas fuerzas movilizaron cerca de 25 mil soldados, además del Ejército de Liberación Árabe, que contaba con unos tres mil voluntarios bajo el mando del oficial libanés Fawzi al-Qawuqji. En contraste, los movimientos sionistas armados lograron conformar un ejército más moderno que inició el combate con 30 mil efectivos y que, en el plazo de un año, alcanzó aproximadamente 115 mil hombres.
La contienda se resolvió así a favor de Israel, tanto por superioridad numérica como cualitativa, mientras que los ejércitos árabes permanecieron en posiciones retrasadas, lejos de las líneas de partición aprobadas por las Naciones Unidas.
¿Qué ocurrió en Jericó?
Jericó, la tierra donde surgió uno de los primeros asentamientos humanos orientados a la sedentarización, la construcción y la producción hace trece mil años, durante el Neolítico. Allí comenzaron a tomar forma, en estado embrionario, los conceptos de sociedad y de ciudad, antes de alcanzar su madurez en la civilización sumeria.
Los cananeos la construyeron, los babilonios la habitaron, los romanos la atravesaron y finalmente quedó arraigada entre los árabes palestinos.
Jericó, ciudad templada en medio del frío, a orillas del mar Muerto, que se sitúa a cuatrocientos metros por debajo del nivel del Mediterráneo, donde reposan las aguas bautismales descendidas del monte Hermón. Es una síntesis de historia, geografía y humanidad en toda su singularidad.
Fue en Jericó donde concluyó la guerra de Palestina. Parte de las ciudades y territorios quedó bajo control del ejército jordano comandado por el general británico Glubb Pasha. Allí se celebró, en varias fases, un congreso que reunió a notables palestinos para aclamar al rey Abdallah ibn Hussein como soberano de todos los territorios palestinos y proclamar la unión de Palestina con el emirato de Transjordania.
Se trataba de la primera unión árabe de la época moderna.
Así, el emirato de Transjordania se convirtió en el Reino Hachemita de Jordania, con capital en Amán y no en Jerusalén Este.
A comienzos de 1949, se promulgó la ley de “jordanización” de los palestinos, que privó a los portadores de pasaporte palestino de los derechos de ciudadanía jordana. A partir de entonces, los territorios palestinos al oeste del río pasaron a denominarse “Cisjordania”, nombrando el país según el río y no según su pueblo.
En la firma de los primeros acuerdos de armisticio con Israel, el 12 de diciembre de 1949, participaron Egipto, Jordania, Siria y Líbano. Sin embargo, al presidente del Estado de Palestina en el exilio en El Cairo, Hajj Amine al-Husseini, y a su primer ministro Ahmad Hilmi Abd al-Baqi se les impidió representar al pueblo palestino, a pesar de que la Liga de los Estados Árabes había reconocido al gobierno de toda Palestina surgido del Consejo Nacional reunido en Gaza el 30 de septiembre de 1948. Así, el general Glubb Pasha prevaleció, el liderazgo palestino fracasó y Palestina quedó dividida entre Israel y Jordania.
Se llamaba Palestina
La primera década tras la Nakba estuvo dedicada a la reconstrucción de las comunidades refugiadas en Cisjordania, la Franja de Gaza, la diáspora y los llamados países del “cordón”: Egipto, Jordania, Siria y Líbano.
La condición de los palestinos en Cisjordania también cambió: las instituciones pasaron de llamarse cámaras de comercio palestinas a cámaras de comercio jordanas, y esta transformación se extendió a asociaciones, clubes y periódicos. Todo rastro del nombre Palestina fue sustituido por Jordania. Había un rey, una corona, un Estado y un ejército, pero sin el nombre de Palestina.
Protegido por la Corona británica y el respaldo estadounidense, el rey jordano coincidió con una generación palestina marcada por la Nakba que dirigió su mirada hacia el líder egipcio Gamal Abdel Nasser, figura central de la revolución. Otros se alinearon con el Baath árabe socialista, ya fuera bajo Damasco o Bagdad. En medio del conflicto entre la llamada “derecha árabe reaccionaria” y las “fuerzas nacionales progresistas”, una mayoría palestina se inclinó por corrientes nacionalistas y de izquierda.
En este contexto, al inicio de la segunda década tras la Nakba, los intereses del liderazgo nasserista en su confrontación con Arabia Saudita y Jordania coincidieron con las aspiraciones palestinas. Esto se concretó en la cumbre árabe de 1964, donde se proclamó la Organización para la Liberación de Palestina, acompañada por un brazo militar estructurado, el Ejército de Liberación de Palestina. Este incluía brigadas bajo mando egipcio, sirio, iraquí y jordano.
A partir de entonces comenzó el desarrollo de la entidad política palestina contemporánea, que integró diversas corrientes nacionalistas y de izquierda, pero cuyo eje central fue el movimiento Fatah, con una estrategia relativamente autónoma respecto a las capitales árabes.
Entre dos guerras
Entre la derrota árabe en la guerra del 5 de junio de 1967 y la guerra de octubre de 1973, se hizo evidente la necesidad de permitir a las organizaciones palestinas intensificar sus acciones contra Israel, según la lógica impulsada por el liderazgo egipcio.
La dirigencia baazista en Siria abogaba por una guerra de liberación prolongada, mientras que el Baath iraquí mostraba posturas de superioridad que tensaban la relación regional. En ese contexto, se consolidó la lucha armada palestina como expresión de un pueblo decidido a recuperar su territorio, su identidad y su futuro político.
El costo fue elevado en vidas, destrucción y conflictos múltiples. No solo se trató de enfrentamientos con Israel, sino también de choques con Estados árabes, como ocurrió en Jordania y Líbano. Mientras Jordania logró eliminar la presencia armada palestina en su territorio en pocos años, Líbano siguió un camino distinto tras el Acuerdo de El Cairo de 1969, que implicó la cesión de control estatal sobre ciertas zonas.
Tras la guerra de octubre, el Líbano quedó atrapado en las consecuencias de las negociaciones árabe-israelíes bajo la bandera de la paz, con efectos profundamente desestabilizadores.
El proceso de recuperación de la identidad nacional palestina avanzó hasta que Jordania rompió sus vínculos con Cisjordania y reconoció a la Organización para la Liberación de Palestina como único representante legítimo, aunque sin transferirle el control territorial, situación que se mantuvo hasta los acuerdos de Oslo en 1992, tras la Intifada.
Judea y Samaria
Cuando el movimiento islamista suní Hamás lanzó su ofensiva contra los acuerdos de Oslo, no centró su discurso en la identidad nacional ni en el futuro político del pueblo palestino. En cambio, situó la mezquita Al-Aqsa como eje simbólico y operativo, convirtiéndola en el núcleo de movilización y en el objetivo central: “liberar Al-Aqsa”.
Esta lógica alcanzó su punto culminante en la operación del 7 de octubre, denominada “Diluvio de Al-Aqsa”, que refleja una visión de carácter religioso radical, transformando el conflicto nacional en uno de naturaleza religiosa entre islam y judaísmo.
Este enfoque encuentra un paralelo en el auge del extremismo israelí contemporáneo, vinculado al sionismo religioso.
Ambos pueblos, israelí y palestino, aparecen así atrapados en una dinámica de extremismos que se alimentan mutuamente. Se trata de un fenómeno de violencia política, cultural e ideológica cuya consecuencia es la erosión interna de ambas sociedades.
Un ejemplo de ello es la decisión del gobierno israelí de sustituir la denominación reconocida internacionalmente de territorios palestinos por el término bíblico “Judea y Samaria”. De manera paralela, la transformación del conflicto impulsada por Hamás contribuye también a diluir la dimensión nacional palestina.
Desde la operación “Diluvio de Al-Aqsa”, el 44 por ciento del territorio palestino en Cisjordania ha sido anexado o transformado bajo control israelí. Se han confiscado 90 mil dúnams como tierras estatales; el ejército ha ocupado el 27 por ciento del territorio como zonas militares; el número de colonos se ha triplicado y gran parte de las comunidades beduinas han sido destruidas. A esto se suman el asedio de ciudades, la destrucción de campamentos, más de mil instalaciones arrasadas, órdenes de demolición masivas y miles de detenciones, muertos y heridos.
Este es el balance actual del cruce de dos extremismos en los territorios palestinos: un territorio que perdió su nombre, lo recuperó y hoy enfrenta una nueva forma de desposesión. Se llamaba Palestina, se llamó Palestina y hoy intentan convertirla en Judea y Samaria.