

Al tratar las fronteras y las constituciones como algo sagrado e intocable, la política libanesa olvida hoy que estas herramientas existen por una razón: el bienestar de la persona humana, aquella a la que Su Santidad vino a escuchar en su sufrimiento.
Santísimo Padre,
Durante su visita al Líbano, se preparará una gran puesta en escena nacional para mostrar prosperidad y alegría, donde el esplendor de los sitios religiosos eclipsará al de las instituciones del Estado. Pero ¿ha venido Su Santidad a contemplar la vida de los palacios, o la de un pueblo desgastado por cincuenta años de conflictos, pobreza y éxodo, sin una luz en el horizonte?
Permítanos, Santo Padre, compartir palabras que no escuchará en los salones oficiales.
El Líbano está exhausto. Ninguna sociedad puede sobrevivir a guerras y crisis interminables tratando solo los síntomas sin diagnosticar jamás la causa. Existe, sin duda, corrupción a nivel nacional y ambiciones expansionistas de nuestros vecinos a nivel regional. Pero también hay un problema estructural arraigado en la propia formación de nuestro Estado.
Diversidad
Cuando el Gran Líbano decidió convertirse, como Francia, en una república jacobina, negó la existencia de sus componentes étnicos. Al apartarse de la Constitución del Monte Líbano de 1864, el Gran Líbano interpretó de forma errónea en 1926 el término otomano millets (“naciones”), traduciéndolo como “comunidades religiosas”. Con ello, eliminó la dimensión cultural y borró la necesidad de un modelo de gobernanza adaptado a la diversidad.
Desde ese momento, las diferencias entre las poblaciones libanesas solo pudieron describirse en términos de religión y práctica ritual. Mediante una ideología jacobina centralista, el Estado borró identidades históricas.
Convencido de respetar la fe y la libertad de culto, el Estado libanés no hizo ningún esfuerzo por reconocer jurídicamente a sus grupos culturales —su historia, su patrimonio, sus lealtades. Estos grupos, etiquetados erróneamente como “comunidades sectarias”, terminaron por buscar protectores extranjeros en una carrera por controlar el Estado central, donde se concentran tanto el tesoro nacional como la definición de la identidad nacional.
Minorías
Sin embargo, la Iglesia y la comunidad internacional reconocen el derecho a la diversidad. La Declaración de la ONU sobre los Derechos de las Minorías afirma el derecho de los grupos nacionales, étnicos, religiosos y lingüísticos a existir y a preservar su identidad, su cultura y su lengua. Son identidades colectivas que deben protegerse, no diluirse en nombre de una inclusión mal entendida.
La Constitución de 1864, conocida como el “Régimen Orgánico” y redactada por Richard von Metternich, describía los grupos libaneses como “naciones”. Su modelo de gobernanza se basaba en realidades demográficas, no en ideologías importadas.
Inspirado en esa lógica, Robert de Caix de Saint-Aymour propuso después un sistema federal adaptado a la demografía libanesa. Pero una vez traducido millet como “confesión religiosa”, la dimensión cultural se perdió.
La enseñanza de León XIII
El federalismo, que protege la diversidad, está arraigado en el principio de subsidiariedad de la Iglesia, desarrollado en Quadragesimo Anno bajo Pío XI en 1931. Sin embargo, la primera forma de subsidiariedad ya había aparecido cuarenta años antes en Rerum Novarum, del papa León XIII, quien insistió en la importancia del individuo y la familia —valores que nunca deben ser absorbidos por el Estado.
La subsidiariedad implica una gobernanza construida desde abajo hacia arriba. Este sistema protege a cada entidad de los abusos de las autoridades superiores. Contrasta claramente con el modelo de “descentralización administrativa reforzada” promovido por la Constitución de Taif, que se gestiona desde la cúspide del Estado.
Coexistencia
Subsidiariedad y federalismo no contradicen los valores de la coexistencia. Bajo Juan Pablo II, la Iglesia advirtió contra el mal uso de este principio: negar la subsidiariedad en nombre de la igualdad o la democratización, dijo, destruye la libertad y la iniciativa.
La Iglesia también señala que las fronteras nacionales a menudo no coinciden con las fronteras étnicas, creando minorías cuyos derechos deben protegerse. Las minorías, agrega, tienen derecho a preservar su cultura, su lengua y sus convicciones religiosas, y pueden buscar legítimamente mayor autonomía o incluso la independencia.
Santísimo Padre,
En un modelo federal basado en el respeto a la diversidad religiosa y cultural, la disputa por el control del gobierno central probablemente disminuiría. La subsidiariedad ayudaría a preservar la unidad nacional mediante estructuras flexibles capaces de adaptarse a la diversidad regional. También reduciría la absurda brecha entre el “país legal” y el “país real”.
Las estructuras del Estado deben ser flexibles, hechas para los seres humanos y centradas en la dignidad humana. Las leyes deben servir al florecimiento humano, no a la sumisión. Ninguna solución auténtica puede colocar las fronteras y las constituciones en el centro de su misión. Su sacralización margina a las personas reales —sus necesidades, afectos e identidad.
La política libanesa olvida con demasiada frecuencia que las naciones y las constituciones existen para el bienestar de la persona humana —aquella a la que Su Santidad vino a escuchar en su dolor. Toda búsqueda del futuro del Líbano debe poner esta verdad en su núcleo.
El objetivo último sigue siendo el ser humano, “autónomo, relacional y abierto a la trascendencia”, como enseña la Iglesia.