“Zona econômica Trump”: sonho de paz e o assombro da conspiração
A proposta de criar uma zona econômica no sul do Líbano, mencionada em agosto de 2025 pelo enviado americano Tom Barrack, criou uma onda de choque. A teoria por trás do projeto de uma “Zona Econômica Trump” pressupõe que uma zona semelhante atrairia investimentos estrangeiros, financiaria a reconstrução, garantindo assim uma segurança duradoura. No entanto, várias vozes se levantaram para alertar contra o perigo de uma violação da soberania do Estado libanês através da criação de um “protetorado” israelo-americano na zona fronteiriça.
O projeto de uma “Zona Econômica Trump” insere-se numa abordagem adotada pelo atual presidente americano para resolver conflitos através do desenvolvimento econômico e do comércio.
Esta abordagem é um dos fundamentos do pensamento liberal nas relações internacionais. Com efeito, a teoria do «comércio doce» baseia-se na ideia de que as trocas econômicas entre Estados constituem um fator de estabilidade política e de paz. Ao tecer laços comerciais duradouros, os países tornam-se interdependentes, o que reduz o incentivo a recorrer à guerra. Esta teoria foi popularizada no século XVIII por Montesquieu, «O comércio suaviza e civiliza os costumes bárbaros», escreveu ele, sublinhando que as trocas econômicas transformam as relações de força em relações de cooperação.
Trump propôs esta ideia para Gaza, através da “Riviera Trump”, bem como na Ucrânia, através da transformação do Donbass numa zona franca que beneficiaria tanto os russos como os ucranianos.
Lógica condicional
Segundo Phillip Smyth, especialista americano em Oriente Médio que trabalhou no Washington Institute e no Atlantic Council, a zona econômica ultrapassa o simples quadro político e baseia-se numa lógica condicional assumida.
Smyth sublinha que a sua implementação exige um alto nível de organização, planeamento e coordenação no terreno, condições indispensáveis para reduzir os riscos e atrair investidores credíveis. Para ele, esta exigência constitui um fator de seriedade e viabilidade e não um entrave ao desenvolvimento.
Barrack indicou em agosto de 2025 que a Arábia Saudita e o Qatar estão prontos para investir vários milhares de milhões de dólares na zona econômica, uma declaração que não foi comentada pelos interessados. Uma coisa é certa: estes investimentos permanecem condicionados a certas garantias de segurança, nomeadamente o desarmamento do Hezbollah. Algumas fontes chegam a evocar investimentos potenciais até 10 mil milhões de dólares para infraestruturas, zonas industriais e projetos criadores de emprego. No entanto, estes montantes permanecem a ser confirmados por compromissos oficiais. Segundo Smyth, não existem números até ao momento. Estas indicações mostram um interesse real em apoiar o desenvolvimento econômico do sul do Líbano e oferecer oportunidades de emprego às populações locais.
Romper com a lógica da ajuda pontual
O sul do Líbano, dotado de uma base econômica formal limitada, poderia beneficiar de efeitos multiplicadores importantes: criação de empregos, desenvolvimento de infraestruturas, estimulação das trocas comerciais e redução da dependência da ajuda externa. A zona econômica poderia assim iniciar uma dinâmica de reconstrução duradoura e restaurar progressivamente a confiança econômica nesta região fragilizada, afirma Smyth.
Visa transformar uma região há muito marcada por conflitos armados num espaço estruturado, capaz de atrair capitais regionais e internacionais. Esta iniciativa procura romper com a lógica da ajuda pontual para privilegiar uma reconstrução baseada em investimentos a longo prazo.
O objetivo desta zona é integrar ainda mais o sul do Líbano nas dinâmicas econômicas regionais e reduzir a influência das lógicas políticas que há muito dominam a agenda local.
Para o Líbano, o desafio é claro: aproveitar esta oportunidade para iniciar uma reconstrução estruturada e duradoura, ou deixar que os bloqueios internos, acentuados pela oposição do Hezbollah, privem o sul do país de uma perspectiva de desenvolvimento suscetível, a longo prazo, de redesenhar o seu futuro econômico e de segurança.
Um estado de indigência econômica
A profundidade da crise libanesa confere uma ressonância particular a este projeto. Desde 2019, o PIB do Líbano contraiu cerca de 40%, segundo o Banco Mundial. Esta queda soma-se a uma depreciação da libra libanesa superior a 98% em relação ao dólar, resultando em hiperinflação e uma perda massiva do poder de compra. Em 2022, 44% da população vivia abaixo do limiar de pobreza, ou seja, cerca de 2,6 milhões de pessoas numa população de aproximadamente 5,8 milhões. O desemprego global foi estimado em 11,5%, mas supera 23,6% entre os jovens de 15 a 24 anos, afetando particularmente o sul do país. Este cúmulo de perdas financeiras, destruição de infraestruturas e retirada do investimento público atingiu duramente esta região, sublinhando a urgência de perspectivas econômicas estruturantes.
Teste político
Segundo Smyth, a oposição do Hezbollah poderá impedir a concretização do projeto. Este bloqueio afeta diretamente a atratividade econômica da região, aumentando o custo do risco para os investidores potenciais. A zona deveria modificar esta equação, introduzindo interesses econômicos concretos capazes de transformar a estabilidade numa vantagem partilhada em vez de uma restrição imposta do exterior.
A ausência de um mandato libanês claramente afirmado é tanto uma fraqueza estrutural quanto um revelador dos limites do Estado. Smyth observa que o projeto atua como um teste político para as autoridades libanesas. Um envolvimento mais ativo do Estado poderia transformar esta iniciativa externa num projeto nacional, reforçar a governança econômica e reafirmar a autoridade institucional numa região amplamente dominada por lógicas paralelas.
A oposição do Hezbollah continua, portanto, o principal obstáculo. A sua presença armada e o seu peso político dificultam a segurança da zona e dissuadem os investimentos estrangeiros. A condição imposta pelos investidores do Golfo — reduzir a influência militar do Hezbollah — sublinha até que ponto o sucesso do projeto dependerá da evolução da relação de forças local e da vontade da milícia pró-iraniana de se adaptar a uma dinâmica econômica que poderá, a longo prazo, reduzir a sua influência no sul do país.
Medos
Do outro lado da fronteira, Israel beneficia da criação desta zona. Ao transformar a região fronteiriça num polo econômico, o projeto poderá reduzir as tensões e a presença militar do Hezbollah e criar oportunidades de cooperação indireta. Mesmo que o comité do mecanismo de vigilância do cessar-fogo ainda não tenha examinado o projeto em profundidade, estas consultas iniciais sugerem que a abordagem econômica poderá abrir novos canais de diálogo entre Beirute e Telavive.
Várias vozes críticas apontam a suposta vontade de Israel de instaurar uma zona tampão de segurança, desmilitarizada e esvaziada dos seus habitantes, num modelo comparável ao que procuraria implementar ao longo das suas fronteiras síria e palestina. Informações, não confirmadas oficialmente, evocam assim a criação de grandes perímetros de segurança.
No Líbano, estas perspectivas alimentam o medo de uma transferência demográfica indireta, na qual as populações locais seriam progressivamente desalojadas em favor de uma atividade econômica pilotada do exterior.
Segundo essas mesmas fontes, a preocupação central reside no risco de que este dispositivo institucionalize um deslocamento forçado duradouro, enquanto o êxodo prossegue desde outubro de 2023, na ausência de qualquer estratégia claramente definida para o retorno dos deslocados e a reconstrução das aldeias destruídas.
Por enquanto, o projeto de Trump resume-se a uma simples declaração, oficial, é certo, mas vaga e temporária. A importância atribuída às declarações de Barrack reflete a situação de angústia econômica do país e, por conseguinte, evoca a tradicional expectativa dos libaneses de uma ajuda vinda do exterior.