

« لا تكتفي الأنظمة الشمولية بالسيطرة على الأجساد؛ بل تسعى إلى استعباد العقول. » – جورج أورويل
منذ الثورة الإيرانية عام 1979، فرضت الولايات المتحدة على طهران نظامًا واسع النطاق من العقوبات الاقتصادية، والذي أصبح على مر العقود أحد أكثر أدوات الضغط متعددة الأبعاد في الدبلوماسية الأمريكية. الإجراءات الأولى، التي فُرضت بعد أزمة الرهائن في السفارة الأمريكية بطهران في نوفمبر 1979، جمدت الأصول الإيرانية في الولايات المتحدة عبر الأمر التنفيذي 12170، مما أدى إلى تجميد مليارات الدولارات وعرقلة العديد من العمليات المالية.
في منتصف التسعينيات، عززت واشنطن ترسانتها: في مارس 1995، حُظر أي استثمار أمريكي في قطاع الطاقة الإيراني؛ وتبعه في مايو حظر تجاري شامل يغطي جميع التبادلات ونقل التكنولوجيا تقريبًا. وقدم "قانون عقوبات إيران وليبيا" الصادر في أغسطس 1996 العقوبات خارج الحدود الإقليمية، مهددًا الشركات الأجنبية المستثمرة في الهيدروكربونات الإيرانية.
تصاعد العقوبات المالية
مع التوترات المتعلقة بالبرنامج النووي الإيراني، اتخذت العقوبات بعدًا ماليًا متزايدًا. في يوليو 2010، اعتمد الكونغرس قانون العقوبات الشاملة على إيران والمساءلة والتجريد (CISADA)، بهدف عزل إيران عن النظام المالي العالمي عن طريق تقييد وصول الفاعلين الاقتصاديين في طهران إلى الدولار والشحن البحري.
بين عامي 2011 و2012، استهدفت إجراءات جديدة البنك المركزي الإيراني ومشتري النفط، مما تسبب في انخفاض كبير في الإيرادات، التي تُعد ركيزة الاقتصاد الوطني. بالتوازي، استهدفت العقوبات المسؤولين والشبكات المالية للنظام، بتجميد الأصول وحظر العمليات للحد من وصولهم إلى الأسواق الدولية.
الضغط الأقصى والاستراتيجية الإيرانية
بعد تخفيف مؤقت مرتبط بالاتفاق النووي لعام 2015 (الاتفاق حول النووي الإيراني)، عُلقت بعض العقوبات في يناير 2016، مما سمح باستئناف جزئي لصادرات النفط. انتهت هذه الفترة في 8 مايو 2018، بانسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق المذكور، واستعادت تدريجيًا العقوبات حتى 5 نوفمبر 2018 في إطار سياسة الضغط الأقصى.
وفقًا لفيليب سميث، خبير الشرق الأوسط الذي عمل في معهد واشنطن والمجلس الأطلسي، "وضعت العقوبات الاقتصادية نظام خامنئي في سقوط حر". ويضيف: "لم يمنع هذا الحكومة الإيرانية من مواصلة أعمالها المتهورة واقتناء الأسلحة. ومع ذلك، فإن الإجراءات الأمريكية تعقد تمويل هذه الجهود والوكلاء في الخارج. لقد حد الضغط الأقصى من الوصول إلى التقنيات ذات الاستخدام المزدوج، وقيد حركة الأسطول الشبح الذي ينقل النفط، وأعاق الوصول إلى الشبكات المصرفية الدولية."
يوضح سميث أنه على الرغم من الضغط، استمر النظام في تمويل بعض الميليشيات وحاول مواصلة برامج تسليحه، لا سيما الصواريخ بعيدة المدى. استمر أسطوله الشبح في تصدير النفط، وفي هذا الصدد، ظلت الصين شريكًا رئيسيًا، مما سمح للنظام بالحفاظ على موارده وقوته.
استهدافات جديدة وإجراءات غير مسبوقة
في يناير 2026، في مواجهة قمع المظاهرات الحاشدة، فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على علي لاريجاني، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي، لدوره في القمع. ينطبق تجميد الأصول وحظر أي عمليات مع الكيانات الأمريكية أيضًا على مسؤولين رفيعي المستوى آخرين وشبكات مالية تابعة للنظام.
في 12 يناير 2026، فرض إجراء تاريخي رسومًا جمركية بنسبة 25% على أي دولة تستمر في التجارة مع إيران، مما يوضح اعتماد النظام على شركائه الأجانب ونقاط الضعف الهيكلية في اقتصاده.
الروافع المستقبلية ضد النظام
وفقًا لفيليب سميث، "تمتلك الولايات المتحدة العديد من الأدوات" لزيادة الضغط على الجمهورية الإسلامية. ويشير إلى أنه "يمكنهم استهداف الأجهزة المصرفية الأكثر سرية التي يديرها النظام الإيراني. يمكن أن تشمل هذه الإجراءات عقوبات تستهدف مباشرة القادة وأسس سلطتهم" (مع الأخذ في الاعتبار أن اقتصاد النظام يعتمد بشكل كبير على الحرس الثوري الإيراني (IRGC) والقواعد التي يسيطر عليها الملالي).
يضيف فيليب سميث: "من بين الأدوات الأخرى المحتملة القابلة للتطبيق أيضًا استهداف الطريقة التي يستخدم بها النظام العملات المشفرة لمواصلة تمويل نفسه. كما أن استهداف الاقتصادات "الظل" الأخرى، مثل الخدمات المصرفية والنقل البحري وتحويل الأموال، يمكن أن يشكل وسائل أخرى مفيدة للحد من الإجراءات العدوانية للجمهورية الإسلامية."
نظام يتجه نحو التسلح
ويؤكد السيد سميث أيضًا أن "الشعب يأتي غالبًا في المرتبة الأخيرة" بالنسبة للسلطة الحاكمة في طهران. تظل أولوية النظام هي البرامج العسكرية والطموحات الإقليمية، على حساب السكان. على الرغم من العقوبات والضغط الدولي، تواصل الحكومة الإيرانية مغامراتها العسكرية ودعم ميليشياتها، مما يسلط الضوء على استمرار نظام شمولي مصمم على فرض أهدافه الاستراتيجية.
من 1979 إلى 2026، تطورت العقوبات الأمريكية – القطاعية، الخارجية، أو التي تستهدف الأفراد – من مجرد تجميد للأصول إلى نظام عالمي ومتعدد الأبعاد، يجمع بين الحظر والقيود المالية والعقوبات ضد النخب والتدابير الجمركية التي تضر الشركاء التجاريين وتكشف عن عيوب وتناقضات النظام الإيراني.
نمر من ورق
على الرغم من صورة القوة التي يسعى لإبرازها دوليًا، فقد تبين أن النظام الإيراني هو مجرد عملاق من ورق. فهياكله العسكرية والسياسية، التي تُقدم على أنها قوية وذات قدرة شاملة، تعتمد على شبكات هشة واقتصاد يعتمد على الشركاء الأجانب.
لقد أبرزت العقوبات المتتالية نقاط الضعف المالية للسلطة وصعوبتها في تمويل طموحاتها الإقليمية والعسكرية. مقاومتها الظاهرية تخفي واقعًا أكثر هشاشة بكثير: برامج مكلفة، ووكلاء ممولون بشكل مفرط على حساب سكان يعانون بشكل متزايد. هذا المزيج من الواجهة الهشة والضعف الهيكلي يظهر أنه خلف خطاب القوة، تكافح إيران للحفاظ على نفوذها بدون دعم أو تسامح من قوى أخرى، مؤكدة حقيقة أنها في الواقع نمر من ورق.